|
△PERM劳工短缺证明（Labor Certification）是美国劳工部（Department of Labor）针对美国雇主为外国雇员申请绿卡而设计的一种保护美国工人就业机会的前置性壁垒性程式。美国雇主出于工作需要给一个外国人士办理绿卡之前，美国雇主必须证明在美国的市场上找不到一个最低限度合格的美国工人能够承担这份工作。只要有合格的美国工人愿意做这份工作，而雇主又没有合法原因把美国工人排除掉， 其结果就是无法为外国工人提交绿卡申请。劳工短缺证明（labor certification）是美国雇主为外国雇员申请绿卡的常规三步走程式里的第一步。劳工短缺证明批准后， 雇主应该在六个月内提交I-140移民申请。 I-140批准后， 排期也到了， 就可以提交I-485调整身份或者通过领事程式申请移民签证。 I-485的批准或者持移民签证登陆美国就意味着获得了美国的永久居留权（绿卡身份）。 所有这三步里面， 第一步劳工短缺证明至关重要。
一般来说，通过职业移民申请中的第二类优先（EB-2）和第三类优先（EB-3）申请移民都必须首先申请PERM劳工证，以证明经过合理招聘努力后，美国雇主依然无法在目前的劳动力市场找到最低限度符合要求的美国工人来胜任这份工作，而对外国人的雇佣并不会损害其他美国工人的工资和工作环境。当然，凡事都有例外，通过第二类优先中的国家利益豁免（NIW）移民就不需要经过劳工证的申请。
劳工证申请前提:
劳工证的申请前提有两个，第一是雇主提供的真实的全职的永久性工作承诺，第二是需要证明美国目前就业市场上没有合格的美国工人可以胜任这份工作。
劳工证的申请之前，美国雇主需要根据劳工部的要求完成一系列的招聘活动以测试劳动力市场。招聘活动结束以后，如果美国雇主还是没有招到符合最低要求的美国工人，美国雇主才可以递交劳工证申请。需要注意的是，这里的美国工人指的是美国公民，永久居民（绿卡持有人）或是有工作许可的寻求避难的人。
本文来源于张大钦律师事务所并由陈冠英律师事务所（Law Offices of Eric K. Chen）资深法律助理罗越小姐（ Lori Yue Luo Teffs）修改转载。联系电话702-308-4915, 702-638-8886。
|
