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△老罗看着报纸的报导, 心中不禁纳闷, 身为总统的川普, 怎么下个命令还会被告到法院去, 命令能不能执行, 不是总统说了算, 竟然还要被法院来检视! 而法院一层一层, 上级法院还会推翻下级法院的判决, 看起来真是让人眼花撩乱, 川普这次的旅行禁令, 还真曾被法院冻结, 就看热闹的观点来说, 真是一个剧力万钧的题材, 然而老罗真的关切的可不只是看个热闹, 而是怕自己会不会接连受到影响。
早先就听说过, 美国是个三权分立的国家, 行政、立法、司法相互制衡, 然而过去比较常看到行政和立法(国会)之间的角力, 欧巴马总统时代, 曾经出现的政府停摆就让人大吃一惊, 如今, 司法的法院虽然是被动接受提告, 但是竟然能够直接把总统的禁令整个暂停, 倒也让老罗看的头晕眼花, 虽然美国最高法院6月26日判决，终于让川普扬眉吐气, 但是整个过程够让他国人士看傻眼了!
今年一月，刚上任不到两周的川普签署第一版「旅行禁令」，限制来自叙利亚、伊拉克、伊朗、苏丹、索马利亚、叶门和利比亚这7个主要穆斯林国家的公民进入美国，引发轩然大波，不料这个行政命令很快遭到华盛顿州西区联邦法院的挑战，最终以联邦第九巡回上诉法院判定维持暂停旅行禁令告一段落。
不怕冻结 再提新案
三月6日，不甘失败的川普再次推出修订版「旅行禁令」，要求自行政命令生效之日起90天内，来自叙利亚、伊朗、苏丹、利比亚、索马利亚和叶门等六国的普通公民禁止入境美国。新版旅行禁令还要求美国暂停接收难民120天。然而旋即遭到夏威夷和马里兰地方法官判决暂停执行该行政令，此后司法部的上诉也被联邦第四巡回上诉法院和联邦第九巡回上诉法院先后驳回。
忍无可忍的川普六月12日宣布上诉最高法院，总算扳回一城, 最高法院同意让总统川普提出的移民限制令（旅行禁令）对针对伊朗、利比亚、叙利亚、索马利亚、苏丹和叶门6个国家的旅客生效，改变了此前下级法庭暂缓旅行禁令的判决。同时将对旅行禁令在10月份进行口头听证会。
这个所谓”部分”生效的判决, 川普立刻定位为国家安全的胜利, 甚至要求行政部门72小时后即开始执行实施! 但是实际上, 这个被传浦是为胜利的判决, 在执行面上, 还是会让人捏把冷汗, 尤其所谓的”部分生效”, 主要是指, 除非一个外国人「与一个外国人或实体确有可信的真实善意的关系」, 否则移民限制令将对其生效。至于说什么叫作「可信的真实善意」关系, 主要包括家庭成员、美国公司的职员、被美国大选录用的学生或者被邀请的学者等。
新旅行禁令 稍作缩减
在六月26日裁决中, 最高法院给出了一些符合入境条件的例子。对个人来说,需要有在美国的直系亲属才能入境。而与美国境内的实体存在实际关系, 包括受雇于美国企业或就读于美国某个大学, 必须要有正式的、记录在案的证明。最高法院指出,对于和美国有足够关联的六国公民, 川普旅行禁令的条款中已经逐项给予豁免。
另一方面, 大法官们表示, 为了规避旅行禁令而刻意建立的关系是无效的。例如,移民机构不能故意将外国人添加到客户名单中, 然后以这层「雇佣关系」的名义去法院起诉政府拒绝他们入境。
这一限制条件，看起来比较温和一些，但是带来的问题是，如何甄别这些「可信的真实善意」的关系，无形之中会增加美国行政部门的工作量。
尽管最高法院最后决定, 今年10月最高法院将听取对旅游禁令合法性的辩论，并决定是否继续执行川普的这项政策。但是在大法官结构上,川普并不是没有获胜机会! 然而老罗关切这个案子, 最终还是根源于是不是有可能影响到其他的移民? 而就事论事, 这个旅行禁令, 就是针对伊朗、利比亚、叙利亚、索马利亚、苏丹和叶门6个国家的旅客生效, 与其他国家无涉, 华人朋友当然应该关心, 但是不必过度解读或担忧。
无需过度解读
看着这次大斗法, 老罗深深体会, 在美国的体制下, 上自总统, 下到庶民, 没有一个不是在法律之下受到节制, 即使国家最高领导人, 在法律面前一样得要低头, 有所不满, 仍旧只能透过法律手段争取翻案!
这也正是依法治国的具体实践, 而现在最受老罗关心的移民法, 同样也这样建立起来的, 无论一位留学生要保留合法工作身分留下来, 或是一位移民要争取居留身分, 中间有这么多的辛苦, 而其中的枝枝节节, 每一项都牵涉到缜密的法案, 要能一步步成功走向移民之路, 必须正视移民相关法规的专业性, 而要进行相关的动作或决定, 找到值得信赖又专业用心的律师团队从旁协助是不可或缺的, 拉斯维加斯的陈冠英律师事务所, 办了20多年的移民业务, 堪称个中翘楚, 打个电话 702-638-8886, 702-308-4915, 微信号”EricChenLaw”, 就是搞清楚一切问题最简单的方法了!
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