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依照美国现行的法律制度，不论是合法或是非法的移民都可以领取福利! 对于合法移民大家意见有限，然而非法移民同样享有福利，却出现了不小的不满。而实际上非法移民使用福利的情况，却比公民更加严重。美国移民研究中心的一项研究发现，大多数的非公民都在使用美国福利，而且比例数几乎是美国公民的两倍。更是让许多人难以接受!
川普在2018年12月4日更为此有感而发出的推文指出:我们国家每年因非法移民而损失2,500亿美元。川普政府长期以来因此一直呼吁改变法律，让新移民不会依赖福利生活，也让未来的移民，如果他们使用美国福利的话，将很难获得美国绿卡。这不只是说说而已，紧接着也拿出了实际作为，由美国国土安全部去年9月份在网上公布了447页的新移民法提案--“公共负担移民严限取得绿卡”新法规，明订如果移民收到特定的福利，这些人的绿卡申请将可能被拒绝。
而法律观念上，能够落实这个吃福利就难拿绿卡的政策，关键点就在所谓的“公共负担”。 新法规规定，移民官在审核绿卡申请案时，必须把使用公共福利视为“重大不利因素”，申请人曾申领、或正申领依法获得的各种公共福利，决定他们是否可能成为公共负担。若答案是肯定的，则可能驳回绿卡申请!
美国公民及移民服务局局长西斯纳（Francis Cissna）表示，“在这个国家有资格获得公共福利的外国人......很少” ，拟议中的“公共负担“规则，由于对公共福利受益范围规定非常具体，有资格获得那些福利的人数或有资格获得那些福利的移民人数是非常有限的。
公共负担 扩大范围
新提案允许移民官员对那些可能成为“公共负担”的人拒绝入境并拒绝对他们进行延期。 根据目前移民法，只有曾申请使用政府现金援助，像是社安补助金(SSI)、家庭急救金(TANF)或长期照护福利者，才能被用来作为拒绝绿卡申请的理由，新拟法规把联邦医疗补助(Medicaid) 、农业部“营养补充援助计划”(Supplemental Nutrition Assistance Program，简称SNAP，俗称食品券)、提供住房援助的第8章方案、或针对老年人的医疗处方药计划，都列入作为拒绝合法居留者申请绿卡的考量因素。范围扩大，当然影响人数也大幅增加!
同时凡移民每年领取福利超过联邦贫穷线15％，即为个人超过1821元（美元，下同），四人家庭超过3765元，在申请绿卡时就可能被拒。
西斯纳说这个提案是必要的，因为目前没有“公共负担”的真正定义，并指出自给自足一直是美国移民政策的一个组成部分。
除了“吃福利”之外，新规还认为某些健康状况如精神健康障碍?心脏病和癌症等也是“公共负担”的重要考量因素。提案指出，“如果外国人有健康状况并且无法出示无补贴的健康保险证据，则该外国人很有可能被认定为公共负担”。
这份447页的新规则规定，只要在申请绿卡前36个月曾经领取过福利者，均在审核之列。国土安全部表示，限制移民申请福利每年将替美国纳税人省下27亿元，预计每年受到影响者将达382000人。而这项规则就是要排除消耗美国资源的外国人，“确保那些寻求进入美国并暂时或永久留在美国的人能够在经济上支持自己并且不会依赖公共福利。”
难民及庇护 不适用
但是新法规当然也有例外适用的规定! 根据这项新法规，移民申请人可以在有限的情况下，被要求支付至少1万美元的现金保释，以避免因为新规定被拒绝绿卡。而其他除外规定，还包括不适用于进入美国的难民或寻求庇护者，也不适用于在军队服役的合法移民，以及受自然灾害接受援助的移民同样也不适用。
而面对日益严格的新移民政策，我们必须有所认知，任何移民法规、措施编订，都是大工程，也很可能影响到所有的移民朋友，相关移民讯息必须要专业的掌控，毕竟美国移民法律是一个相当专业的问题，要进行任何相关的动作或决定，找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的，拉斯维加斯的陈冠英律师事务所，办了二十多年的移民业务，堪称个中翘楚，打个电话702-638-8886，702-308-4915，微信号“EricChenLaw”，就是搞清楚一切问题最简单的方法了!
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