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美国一个联邦上诉法院作出裁决，取消了此前的一项法院判决，该判决曾阻止美国联邦政府对绿卡和移民签证的申请者进行有争议的「公共负担新规」（或称「财富测试」标准）政策的实施。
这样，川普政府将可以在除纽约州、康乃狄格州和佛蒙特州以外的所有各州继续执行这一政策。
上诉法院的这个裁决被认为是川普政府及其移民「公共负担新规」政策的暂时胜利。该政策是近年来针对合法移民的最广泛的限制措施。
美国国土安全部（Department of Homeland Security）的这项规定赋予了移民官员更大的权力，可以以此为理由拒绝那些依赖美国政府提供的福利和援助（比如住房券和食品券）的人士的绿卡申请。
据「CBS新闻网」报导，美国第二巡回上诉法院部分驳回了纽约一位联邦法官在上个月做出的裁决。这位法官表示，所谓的「公共负担新规」（或称「财富测试」标准）阻碍了全美国遏制疫情的努力，因为它阻碍了移民在疫情爆发期间申请政府的公共援助，其中包括医疗救助。
美国联邦巡回法院法官霍尔（Peter Hall）在他的裁决令中没有给出具体理由，但该命令撤销了除纽约州、康乃狄格州和佛蒙特州以外所有州的下级法院对该政策的禁令。这三个州都曾就「公共负担新规」对川普政府提起诉讼。
这项规定本应在2019年10月开始实施，但在美国最高法院介入并撤销了下级法院的禁令后，联邦法官的命令将其推迟到今年2月实施。
今年4月，纽约州、康乃狄格州和佛蒙特州的总检察长要求最高法院重新考虑其决定，称「公共负担新规」正在伤害受到疫情严重打击的移民群体。高等法院拒绝了他们的请求，但为各州在下级法院寻求出路保留了可能性。
之后，根据最高法院的声明，纽约联邦法官丹尼尔斯（George Daniels）在7月下旬作出裁定，只要新冠病毒疫情引发的全国紧急状态存在，就应该停止执行这项政策。他说，这项规定给移民们提供了一个「在危害健康及人身安全或移民身分之间必须二选一的艰难选择。」
负责执行「公共负担新规」的美国公民及移民服务局发言人赫特拉奇（Dan Hetlage）表示，该机构正在审查上诉法院的裁决命令，以便「在合适的情况下」「确定」重新执行该政策的「行政可行性」。
丹尼尔斯还在7月份暂停了国务院版本的「公共负担新规」，该规则适用于在国外申请移民签证的人士。这些规定要求签证官员通过分析移民申请者的财富、年龄、教育技能、英语水平、健康状况和其他因素，来确定他们是否有可能成为依赖政府福利和救助造成公共负担的「公费移民」。
媒体透露，「公共负担新规」为移民申请著设下了财富测试及格标准线。申请绿卡的移民必须证明，他们的收入至少要达到联邦贫困线（FPG）的125%以上，即2018年个人收入为15,175美元，且在未来不会依赖政府福利和救助。
由此推算，如果是典型的4口之家，那么家庭年收入要达到31,375美元才行。如果家庭收入低于联邦贫困线的125%，就无法通过所谓的「公共负担财富测试」，绿卡申请可能会被拒绝。
美国政府可以拒绝依赖福利和援助（比如住房券和食品券）的人士的绿卡申请。
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