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Thomas Homan的回归~新任边境事务专员的移民执法愿景

2024/11/25   维加斯新闻报
文：罗越

        △Trump新政府任命Thomas Homan为边境事务专员，这项决定标志着美国移民执法政策的重大转变。拥有34年移民执法经验的Homan将丰富的专业背景带到了这个关键职位。让我们分析这项任命对美国未来移民执法的意义。职位背后的关键人物，Thomas Homan的职业生涯使他成为这一职位的不二人选。他的执法生涯始于员警岗位，随后在移民执法领域取得了令人瞩目的成就，包括：
    --移民与入籍局特别探员；
    --美国海关与边境保护局边境巡逻官员；
    --美国移民与海关执法局（ICE）代理局长。
    解读Homan的执法理念。尽管Homan以强硬的执法立场著称，他一贯强调自己并非反移民，而是反非法移民。他的主要观点包括：
    --承认移民的正当法律程式权利；
    --支持在法律框架内处理庇护申请；
    --主张在美国劳动力市场需要时引入合法的外国劳工。Homan的执法重点，尽管会驱逐非法入境的移民，但他们不会成为优先事项。核心优先事项：
    1.公共安全威胁：
    --针对约150万名已被判有罪且收到驱逐令的犯罪外国人；
    --优先移除帮派成员；
    --关注国家安全相关威胁。
    2.已释放的移民：
    --处理数百万已进入美国但无合法居留依据的不可接纳移民；
    --专注于未能确立合法身份的人员。
    3.人道主义假释计画受益者：
    --检视透过各种假释计画入境的数十万人员的案例；
    --处理假释期结束后的身份问题。
    主要举措和变化。
    1.无陪伴未成年人保护。Homan将显著关注定位无陪伴移民儿童的工作，包括：
    --开展工作场所突击行动以识别人口贩运受害者；
    --应对2024年8月国土安全部监察长报告中的发现；
    --实施新的追踪和监控系统。
    2.大规模驱逐策略。尽管承诺进行大规模驱逐行动，Homan强调了有针对性的方法：
    --不进行无差别的社区清查；
    --专注于特定优先类别；
    --在预算和资源限制内运作。
    法律架构与工具：
    1.《Alien Enemies Act Application》的应用：
    --可能用于加速驱逐程式；
    --重点针对犯罪外国人和帮派成员；
    --跳过传统的通知和听证要求。
    2.庇护申请时限：
    --严格执行一年内提交的要求；
    --审查改变情况的例外条款；
    --评估特殊情况的索赔。
    Homan的任命预示著移民执法政策的重大变化。随着这些政策逐步实施，其效果将受到支持者和批评者的密切关注。这些政策的实施可能面临重大反对：
    --美国公民自由联盟（ACLU）已准备好针对政策的法律挑战路线图；
    --宪法与程式性权利的考量。资源限制：
    --可用的执法人员数量 ；
    --拘留设施的容量；
    --预算分配。
    对不同移民类别的影响。
    外国罪犯：
    --优先立即驱逐；
    --考虑加速处理程式；
    --专注于已收到驱逐令的人员。庇护申请者 - 更严格地执行申请截止日期；
    --加强对申请的审查；
    --潜在的程式处理变更。
    假释人员：
    --审查目前身分状态；
    --潜在终止相关项目；
    --恢复到先前的移民身分。
    实施与预期。短期目标：
    1.确定执法优先事项；
    2.制定操作架构；
    3.有效分配资源。
    长期目标：
    1.系统性减少非法移民；
    2.加强边境安全措施；
    3.简化驱逐流程 。
    Thomas Homan的任命标志着移民执法政策的重大转变。他丰富的经验和清晰的愿景表明，移民法执法将采取更积极的方式，但也受到实际考虑和资源限制的影响。随着移民执法新篇章的展开，各领域利害关系人需要为移民法律的执行和实施方式发生的重大变化做好准备。这些变化的影响可能不仅限于边境，还将波及整个移民体系。Thomas Homan的任命不仅是人事变动，也像征移民执法哲学与实践的根本性转变。随着这些政策的逐步成型，其实施效果将受到支持者和反对者的密切关注。了解即将到来的这些变化对移民、雇主以及所有参与移民事务的相关方来说至关重要。尽管这些政策的全面影响尚未完全显现，但可以肯定的是，Thomas Homan领导下的移民执法将显著不同于当前的实践方式。
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