美国国务院宣布即日起,取消中国、印度等34个国家的J-1签证两年期限制性规定,签证持有人不再需要回国居住两年。这是美国15年来首次对J-1签证的重大修订。 根据联邦公报上的文件,从12月9日开始,美国国务院对J-1访问学者签证进行更新,取消了来自中国、印度、韩国、沙乌地阿拉伯和阿联酋等34个国家的J-1签证持有人两年国内居住要求。 J-1签证是美国政府发给外国人来美学习、进修或从事研究工作等的签证种类之一。 美国政府规定,凡持J-1签证来美的人员,在美停留期满后必须返回原所在国居住两年。由于某些原因在美停留期限需超过签证规定时间的人员,应向美国政府提出免除返回原所在国居住两年限制的豁免申请。 这是美国国务院15年来首次对访问学者签证有关的技能清单做出重大修订。国务院的「交流访客技能清单」上列有被认为对美国国家发展至关重要的国家和专业领域。 从历史上看,被列入清单国家的J-1签证持有者必须在美国完成课程后回国待满两年。 美国国务院本次修订从清单上剔除了34个国家,但仍有27个国家受该规则的约束。 国务院表示,他们是根据以下原因从清单中删除了这些国家: 人均GDP:人均GDP较高的国家可能不再被视为具有关键技能需求。 国家规模:规模较大的国家被认为拥有更多资源来发展自己的人才。 移民趋势:移民海外的人数较多的国家。 经济发展:在科技、教育和医疗保健方面取得重大进展的国家。 取消J-1签证的两年限制性规定,可能有助于美国留住顶尖外国人才。 对J-1签证持有者意味着什么? 来自受影响国家的J-1签证持有者来说,现在他们将拥有更大的弹性。这些人现在就可以寻求其它移民美国的选择,例如H-1B签证或绿卡,而无需申请豁免或申请无异议函。 而美国的雇主也将受益于在STEM、医疗保健和工程等领域获得更大的外国人才库。 更新后的J-1政策也为寻求在美国长期工作机会的高技能工人消除了障碍。 过去,J-1签证要求必须回国待满两年的规定,是指该签证持有人在其参加的交流计划结束后,不得在美国境内申请延期、转换其它非移民身份或者申请永久居住权,而必须返回原居住国,2年后才可以再次申请以H或L的身份进入美国或申请永久居住权。 虽然不是所有的J-1签证都受到回国服务两年的限制,但只有几种情况例外。
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