△最近几周,Mahmoud Khalil~一名绿卡持有者和前Columbia大学学生——因去年参加支持Palestinian的校园抗议活动而被逮捕和拘留,引发了关于美国永久居民权利的广泛辩论。随着移民政策在现政府领导下不断变化,此案引发了关于绿卡持有者享有的保护以及他们的身份在何种情况下可能受到挑战的重要问题。
2024年3月8日,移民及海关执法局(Immigration and Customs Enforcement 简称ICE)在New York逮捕了Khalil。他是合法的美国居民,且与美国公民结婚。在被逮捕后,Khalil最初被转移到New Jersey的一间拘留所,随后又被转移到Jena, Louisiana的另一个拘留所,目前仍然被拘留。这个案件特别引人注目的是,川普政府引用了移民法中一个很少使用的条款,主张可以以外交政策为理由将他驱逐出境。白宫新闻发言人Karoline Leavitt指控Khalil散发了「支持Hamas」的传单,将他与美国认定的恐怖组织——该组织对2023年10月7日对Israel的袭击负责——联系在一起。
要充分理解Khalil案件的影响,必须了解绿卡的意义及其所赋予的权利。永久居民卡(通常称为绿卡)允许非公民在美国永久居住和工作。个人可以透过多种途径获得绿卡,包括家庭关系、就业机会、难民身分以及其他专案。大多数绿卡需要每十年更新一次——类似于美国公民定期更新护照。正如移民法律专家David Leopold所解释的那样,「卡片到期了,但永久居民身分不会到期。」虽然未能更新绿卡可能会带来一些麻烦,但只要持卡人遵守美国法律,永久居民身分本身仍然有效。
绿卡身分何时可以撤销?尽管「永久居民」这一称谓表明身份是长期有效的,但绿卡身份并非没有条件。绿卡持有者在以下几种情况下可能会面临被驱逐的风险:
1.犯罪定罪:被定罪是最常见的驱逐原因。绿卡持有者如果犯下某些罪行——尤其是暴力犯罪、婚姻诈欺或毒品相关犯罪——可能在服完相关刑期后面临驱逐程式。在这些程式中,他们必须出庭,移民法官将决定他们的命运。
2.移民诈欺: Columbia法学院教授Elora Mukherjee表示,绿卡持有者因在移民过程中有「实质的移民诈欺指控」而失去永久居民身分。这包括在申请过程中提供虚假资讯或不实陈述。
3.长期离开美国: 绿卡持有者如果长期离开美国——通常是超过一年——可能会在返回时面临身份挑战。政府可能会将长期缺席视为放弃永久居留身份。
4.国家安全与外交政策问题: 根据移民与国籍法,绿卡持有者不一定需要因犯罪而被定罪就面临驱逐。如Cornell法学院的教授Jaclyn Kelley-Widme所指出,如果有“合理理由相信他们参与了或可能参与恐怖活动”,他们也可能会面临驱逐。
绿卡持有者的正当程式权利。当绿卡身分被撤销时,正当程式是至关重要的面向。正如Mukherjee教授所强调的那样,「合法永久居民不能在没有任何正当程式的情况下被剥夺身份。」通常,面临驱逐的个人会收到移民法庭的传票,并有机会对政府的指控提出异议,或在某些情况下请求法官取消驱逐决定,理由可能包括与社区的联系、家庭关系或对美国社会的贡献。非公民的宪法保障。许多人误以为宪法权利仅适用于美国公民。事实上,美国宪法保护所有在美国境内的人,包括绿卡持有者、签证持有者,甚至是无证移民。这项宪法保护是Khalil辩护的基础。绿卡与公民身分:重要区别。虽然永久居民享有与公民类似的许多保护,但仍存在显著的差异。最明显的是,绿卡持有者如果违反了身分的规定,仍然可能面临驱逐——这一点是公民所不具备的。要获得完整的公民权利和保护,绿卡持有者必须申请入籍并满足各种要求,包括居住期限、英语语言能力以及对美国历史和政府的了解。
虽然绿卡持有者享有许多权利和特权,但他们仍然面临被移除的风险,而这一点是公民所不必担心的。移民倡导者建议,永久居民应保持对自己法律义务的意识,在长时间出国前与移民律师咨询,并考虑在符合资格时申请公民身份,以确保尽可能充分的法律保护。
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