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美國移民改革擇優積分制 有利華人!
全靠比分拿綠卡 評分項目華人強項
文:羅越

新聞日期: 2017/09/05

    川普政府以加拿大等國的移民政策為基調,推出了移民法上最大的改革之一~擇優積分制,根據年齡(0-10分)、美語能力(0-12分)、學歷專業(1-13分)、經濟能力(0-13分)等等因素,給予計分,累積分數達到30 分以上,則具有移民資格,為鼓勵優秀人才及對美投資,傑出成就獲國際獎勵的給予加權計分15-25分;對美投資則依投資額度給予6-12分。
    至於移民的額度也打算攔腰一砍,100萬個名額將減為50萬個名額,這個改革案才在研擬還沒公布的階段就已經在移民圈中,引發軒昂大波,尤其改革案縮減額度指向親屬移民,也就是所謂的家庭團聚移民,這項改變對許多等待中的親屬移民當然有如晴天霹靂,移民機會可能有百分之百一下落為沒有名額,能不跳腳者幾希?
    然而也有人認為,美國移民新法案,用一句話來總概括一下,就是將過去傳統的以家庭團聚為主的移民政策,變成了一個招收世界範圍內高科技人才的人才政策或者戰略。

擇優積分制 誰利誰弊?

   
    大致說來,新案重大的改革在於兩大面向:首先是是廢除了家庭團聚這個移民管道,改為統一的擇優積分制;其次是廢除了技術類或者稱為管理類移民的抽籤制,改為直接的積分制。而所有華人,經常問到的是,究竟新的改革方案,對華人到底有利還是有害? 其實利害權衡因人而異,但是若普遍而論,對華人應該還是利多於弊!
    當然,廢除了親屬移民,會使得很多原有機會移民美國的華人朋友失去機會,但是其實就事論事,這一部分,真正受惠最大的(也就是將來受害最大的)並不是華人,而是墨西哥人。
    美國每年有100萬個移民的名額,其中超過60%的名額被家庭團聚為名的親屬移民拿走。而這其中,墨西哥家庭佔了多數,長期以來他們通過多年的家庭團聚移民,蠶食鯨吞的已經將這個移民份額做得相當可觀了。每年通過家庭團聚移民到美國的將近70%左右的人數是墨西哥人和南美人,華人只占到家庭團聚移民的很小一部分。相對而言,政策落實後,當然華人在其中所受損害較低。
    而在技術移民方面,在100萬移民名額中,只佔有不到40%,也就是35萬左右的額度。新移民法案將會透過取消家庭團聚親屬移民,改採擇優積分制。同時每年的移民配額,從過去的100萬,削減到50萬。但是這50萬名額全部成為技術類移民的配額。

華人拿分 相對努力

 
    而就華人來說,若採取擇優積分制,許多計分項目對華人而言,並不是難事,尤其能夠過關斬將,來美留學或研究的人,本來就一身本事,完全經得起考驗。例如,計分項目中的年齡,以26到30歲給分最高達到10分之多,之後向上向下,每5歲一個級距,遞減2分,也就是21到25歲及30到35歲,也有次高分8 分,這對前來求學及打拼的華人,正是最適切的年齡,摘下高分問題不大!
    其次,新的移民政策強調學歷。碩士和碩士以上學歷,在目前抽籤的時候只是多一次抽籤機會。而新的辦法廢除了抽籤這種聽天由命的辦法,直接按學歷高低給分。而且美國以外獲得的學歷也可以得分,只是要比同級減少兩分。華人普遍會讀書,拿學位不是問題。這政策剛好激勵留學生更上一層樓!
    再來,新的移民政策中美語水準也是給分關鍵。但是美語水準的衡量是標準化的,以雅思和托福的考試成績為準。全世界範圍內,沒有人比我們華人更懂得如何去考雅思和托福了。
    至於新政策給分另一標準~工資,給分標準是看超過工資中位數的多少,同時不再要求雇主擔保。這兩條都非常重要,而且相互制約。強調高工資收入是為了保證人才的稀缺性;不再要求雇主擔保是為了防止雇主故意壓低移民申請人的工資。這對不擅要求工資的華人來說,反而成了另一種保障!

移民改革 專留人才

 
    不可諱言的,在這個新移民政策下,美國不只會吸引並留下更多的華人菁英,甚至全世界各地前來留學工作的超能人士。同時也將美國的移民政策,由過去一個傳統意義上的人口移民政策,進化為吸收國際化人才的移民戰略。不可不稱其高明!
    不過這個案子一般推估,立法過程難免遇到阻力,甚至有民代對全案能不能過關,都不敢樂觀,在在考驗著川普的智慧及決心。但就算川普力推,整個立法程序至少要兩年以上的時間,所以,親屬移民也許可以把握這個黃金時段,加速申辦的腳步,趕快拿到綠卡。
    而面對新移民政策,我們必須有所認知,任何移民法規、措施編訂,都是大工程,也很可能影響到所有的移民朋友, 相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886,702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
     

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