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個人社交媒體 列入常態蒐集檢查
國安部公報宣布 10月18日起執行 用戶名和別名、相關身分 都是對象
文:羅越

新聞日期: 2017/10/24

    2015年,加州聖博納迪諾遭到恐怖攻擊。當時,媒體報導指出,一名攻擊者曾經在社交媒體上發表極端主義觀點,已透露了恐攻的蛛絲馬跡,指責安全部門未能適時掌握,導致當時社會大眾近乎一面倒地呼籲政府進行更深度的安全篩查。儘管這些呼籲也引起了不少侵害隱私的疑慮,但也開啟了公權力為維護公共安全而進入私人領域的濫觴。
    今年5月份,川普政府批准了一份用於簽證申請的新問卷調查表,要求申請人填寫過去五年的社交媒體用戶名,以及過去十五年的個人資料。更使得私人社交媒體成了審查對象。實際上,這個做法在實務上也已經在採行,也有小部分的人士,在入境時,由於社交媒體上,有了引起海關人員疑慮或與申請簽證目的不合的對話貼文,而遭到拒絕入境的個別事件。
    現在這些措施都將予以正式常態化,並成為聯邦國土安全部(US Department of Homeland Security)的規定之一。媒體報導,國安部9月18日在聯邦公報上低調宣布擴大蒐集移民信息的12點新政策,而這些新政策當中,就有兩項涉及移民的網絡信息,第一項是擴大蒐集記錄類別,要求移民檔案包括移民的國籍、居住國、USCIS(美國公民與移民服務局)網絡賬戶號碼、社交媒體賬戶、網名、相關身分信息和搜索結果。

社交媒體 列入檢查
 
    另一項是更新記錄來源類別,包括公眾可獲得信息、從網絡上可獲得信息、公共記錄、公共機構、被接見者、商業數據蒐集方、通過信息分享協議可獲得的信息,都是可以蒐集、參考、應用的情資。
    公報中明定這項新政策將於10月18日生效。也就是10月18日起,一般認為私人領域的”社交媒體賬戶、網名、相關身分信息”都將成為正式蒐集檢查的範圍。也等於允許國安部從包括臉書、推特和Instagram帳戶在內所有移民社交媒體歷史中收集數據資料。國安部的移民檔案更將包含移民的社交媒體用戶名和別名、相關身分識別信息和搜索結果。
     實際上,媒體還指出,白宮已經在幾個月前開始檢查簽證申請者的推特和臉書賬號。而這個新的規定則只是將適用範圍擴展到綠卡持有者及歸化移民的流程中,使得這項政策也影響到綠卡持有者和歸化公民,不再侷限在入境的留學生及外籍人士。

檢索社群 防範犯罪
 
    不可諱言的,國安部的這個新政策是個大膽的行動,因為難免引起隱私的爭議,反對者認為一般人總是把自己的社交媒體資料視為一個面向朋友和家人的私密地帶,在這個地帶,他們可以肆無忌憚的暢所欲言,即使過度誇張的發洩情緒,也不必太在意,因為這是屬於自己和親友之間的私人的安全園地。然而一旦允許公權力進入隱私範圍,一切都將改變,有老大哥看著,難免引起寒蟬效應,不再無所顧忌。隱私和自由表達方面的權益組織電子前線基金會(Electronic Frontier Foundation)的律師施瓦茲就表示,新政策確實讓人不安。他說:「我們認為這是對移民高科技監控的一部分,越來越多的人受到了社交媒體排查。國安部在社交媒體上窺探移民和外國人,成為了一種趨勢,我們認為這違反了隱私並且阻止言論自由。」
    而且,從臉書、推特、Instagram或者其他社交媒體上所獲得信息可能並不可靠,有些人的帳戶可能被駭客入侵,而他們可能因為一個貼文或者一個評論就遭受嚴重的後果甚至懲罰。
    新規定中,還允許國安部收集任何與移民溝通的人的數據,那麼與移民交談的美國公民也變成了蒐集刺探的對象,美國公民會擔心他們和海外人士交流的內容被誤解引發麻煩而預先進行自我審查,在在都容易造成爭議。

多管齊下 排除安全威脅
 
    但政府官員認為,這是他們可以用來決定一個人是否是國家威脅的數據資料。因為這些在社群網路的發言,儘管有些形式上是對私人,但經常不排除同樣對公眾表達看法,在言論中往往會透露出些許的蛛絲馬跡;正如2015年11月時媒體抨擊的,安全部門多做一點,就可能終止加州聖博納迪諾血案槍手馬利克所引發的悲劇,而國安部門踏出的正是這一步,提早發現,提早制止。
    至於審查整個個人臉書、推特和Instagram帳戶在內所有移民社交媒體,是否真的能成為遏止恐怖攻擊,維護國家安全的有效工具,顯然有待進一步的觀察。但是正在爭取移民的朋友,以及留學或經常需要進出美國的朋友,在檢查社交媒體成為常態的情況下,言論方面還是要有所節制,不宜過度出格!
    面對新移民政策,我們必須有所認知,任何移民法規、措施編訂,都是大工程,也很可能影響到所有的移民朋友, 相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886,702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
     

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