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司法部出招 庇護案件快速審結

明訂各類案件審理期限結案比例 涉案人不再苦等唯恐判決遞解暴增

2018/02/09   維加斯新聞報
文:羅越

    就在川普執政團隊丟出移民改革四大政策,吸引所有關切移民人士的目光之際,美國司法部移民審查委員會出現一份備忘錄,要求至少85%的移民案件要在一年之內結案、至少85%的案件,要在交齊材料40天之內作出裁決、100%的庇護案件要在預定的時間內結案,不得拖延!
    初步看到這份備忘錄,不由得讓申請移民的大眾感到驚喜,因為這等於宣示,正在積壓的61萬個移民案件,會在接下來的一兩年內全部解決。飽受等待之苦的準移民們,想到自己的案件即將結束,怎能不暗自歡喜呢? 但是仔細探究,卻發現這很可能是把雙刃的刀,砍掉了苦等的案件,但也斬斷了期待移民成功的希望。因為這對於正在等待裁決的人來說並不是好事,更怕很多會被拒絕後,?入驅逐出境程序。
    這份名為《案件優先事項和移民法庭執行措施》備忘錄,是由司法部移民審查委員會負責人麥克亨利(James McHenry)發出的,開宗明義的指出,由於美國移民案件積壓太嚴重,因此要求聯邦移民法庭加速處理案件。

期限比率 全部量化
     
    仔細看看這個備忘錄,其中重要的地方包括: 所有的被關押的無證移民在收到“控告書”(NTA)、“重新開案”、“案件更改時間”、“案件被重新開啟,回到移民庭”等通知後,要達到至少85%的案件在60天內結案。而所有未被關押的無證移民在收到“控告書”、“重新開案”、“案件更改時間”等通知後至少要有85%的案件在一年(365天)時間內結案。
    此外,至少85%的狀紙需要在交齊材料後的40天內作出裁決。 90%的扣押待審的案件需要在14天內完成重新裁決。 至少95%的聽證會需要按初定計劃完成個人案情的審查。
    針對所有的庇護案件,首次庇護面談,需要在案件開始後的七天內完成。100%庇護案件調查,需要在十天內由庇護案情調查官員提供結案理由。100%的庇護案件需要在預計結案時間內結案。在刑事牢裡上移民庭的犯人,其中不少於85%要在被釋放前結束。電子與紙質記錄必須要達到100%的真實準確。

速審速結 好律師更重要
     
    備忘錄中條理分明的對每一類案件,執行進度清楚界定,毫不馬虎! 這樣的量化要求,對法庭給足了壓力,隨著更加規範並嚴格的移民案件審查速度,移民法庭的法官們面對的挑戰也變得更大,因為他們需要在最短時間內完成以往常規審查速度的案件。
    值得注意的是,這些以法庭接案期限為基礎的目標並不打算只僅僅適用移民法官或某個個人僱員; 相反,這些目標適用於整個法庭,強調是所有法庭工作人員共同承擔,共同工作的責任。
    有移民案件在移民法院的人士更要有心理準備,以前上庭程序拖延3-4年的情況不再有。然而加快審查速度通常來說都不一定是好事,批准皆大歡喜,不批准就要做好上訴和回國的準備。預期很多無證移民也會就此被遞解,所以無證移民要注意加緊時間聘用好的律師。

移民案件 2000年起積壓
     
    美國移民案件積壓從2000年開始,因為缺乏資源和移民法官,美國不得不加強驅逐和遣返移民。根據移民審查執行辦公室提供的數據,美國移民案件平均延誤時間為672天,在個別地區候審時間超過800天。等待個兩年,已經快要成為常態了!實務上,三、四年的案例也比比皆是!
    要依照備忘錄,快速解決案件,人力資源絕對是關鍵。川普剛上任的時候,國土安全部就表示要增加僱傭1.5萬名執法人員,其中包括移民與海關執法局(ICE)、海關與邊境保護局(CBP)。司法部也表示要增加法官數量,現在全美移民法官數量為334人,自川普上任以來已僱用了54名移民法官。
    目前中國移民案件當事人數量不少,約有2.3萬人。這個加速移民法庭效率的備忘錄,究竟怎麼運作,就影響到了這2.3萬華人的命運,值得觀察!
    面對日益嚴格的新移民政策,我們必須有所認知,任何移民法規、措施編訂,都是大工程,也很可能影響到所有的移民朋友,相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886,702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!


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