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川普白宮宣達 最新移民改革案

翻轉結構 親屬及庇護移民砍半 57%移民簽證將給 有價值專技人士

2019/05/21   維加斯新聞報
文:羅越

    改革移民政策一直是川普總統執政重點, 上臺以來各項移民政策的修訂更動, 更是不一而足, 並且不斷引起社會關注、議論。而5月16日, 川普總統更在華盛頓白宮玫瑰園發表講話,談論一個全面更新移民體系的完整方案。這項方案內容更將整個扭轉美國移民的傾向及吸納對象。
    這項被命名為「建立美國簽證」(Build America Visa)計劃, 旨在歡迎「非凡人才」以及「專業和特殊技能人士」(包括優秀學生)進入美國。並且壓縮親屬移民的份額。在川普總統的口中, 這是一項對美國移民制度進行“公平、現代和合法”全面改革的提案。
    川普總統表示, 按照他的設想,移民審批程式將從優先考慮家庭關係和人道主義需求,轉向吸引“世界各地最優秀和最聰明的人”。“這項移民計劃,將美國工人的就業、工資和安全放在首位。我們的建議是親美國人、親移民、親工人。這是常識。” 川普總統認為目前移民政策的“隨機選擇違反了美國價值觀,把許多有資格的潛在移民拒之門外,而這些人可以做出很多貢獻。”

    移民結構 大幅改變
 
    檢視川普總統這次提出的最新移民改革方案, 最大的變革, 將是各類移民份額有了大幅的改變。依照川普總統的計畫, 每年發放的永久居住證(“綠卡”)數量保持在110萬張左右。但是,綠卡分配的重點有所改變,優先考慮有就業或投資前景的高技能和受過良好教育的個人,而不是與美國公民的親屬關係或人道主義需求。川普總統希望,移民審批程式將從優先考慮家庭關係和人道主義需求,轉向吸引“世界各地最優秀和最聰明的人”。
    目前大約12%的移民來自職業移民,66%屬於親屬移民。這個結構建輝面臨反轉, “最大的變化是要將技術移民比例從12%提高到57%,甚至更高。” 川普總統當天在白宮說:“這將讓美國移民制度更公平。”
    根據川普總統的計劃,57%的移民簽證將發給有技能或有工作機會, 所謂更有“價值”的個人,原來66%的親屬移民額度則被攔腰一斬, 只留有33%發給有家庭關係的人。根據人道主義需要發放的簽證將從22%減少到10%。等於擠壓親屬及人道發放的移民, 全面讓位給“價值”人才。
    “價值”人才包括優秀學生、專業人士、職業高技能人才,他們的年齡、英語能力和所獲就業合同將納入評分;而就家人團聚類“綠卡”發放,家庭關係將從現行的包括父母和成年兄弟姐妹收窄至配偶和子女。

    技術移民 拉高比例

    白宮在隨後發表的一份聲明中說,同其他發達國家相比,美國技術移民比例偏低,因親屬原因入籍者比例偏高,因此希望對此進行改革。根據白宮數據,加拿大、紐西蘭、澳大利亞和日本的技術移民比例均超過50%。
    至於用來吸引高技能人才的這項簽證, 將採用川普總統一隻推崇的“計分選拔制度”。計點評估申請移民的外國籍人士,考慮因素包括年齡、英語水準、是否擁有超過特定工資標準的工作,以及教育與職業證照等。此外,會特別考慮申請者是否承諾在美投資和創造就業機會。川普總統補充說: “未來的移民將被要求學習英語,並在被接收之前通過公民知識考試。”
    此外, 計畫的重點還包括: 完全取消了多元化移民簽證計劃,也就是所謂的“綠卡抽籤”。目前,每年有5萬人從移民率較低的國家靠這種抽籤來到美國。方案內容還涉及改革庇護制度,壓縮庇護申請數量並儘快遣返不符條件人員以及允許使用公共捐款支付邊境隔離牆修建費用。川普總統承諾,將以“最全面有效”措施應對美墨之間的非法移民。

    方案未觸及 夢想生問題

 
    至於同樣受到關注的《童年抵美暫緩遞解行動》(DACA)、也就是“夢想生”問題, 這項計畫方案, 並沒有進行處理。
    來到美國並不容易,維持在美身分相當重要,而對於各種身分,移民法中又有嚴格的規定。任何移民法規、措施編訂,很可能影響到所有在美的朋友, 相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886,702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

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