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遣返積案逾百萬件 移民法庭陷危機

比2017年川普就任多一倍 全國移民法官協會主席稱沒辦法以公平和有效方式解決問題

2019/09/27   維加斯新聞報

          (綜合報導)紐約州雪城大學（Syracuse University）交易紀錄情報交換研究所表示，雖然川普政府用盡各種方法，試圖減少跨越美墨邊境的移民，但移民法庭累積未處理的案件，目前已經超過100萬件。
    司法部轄下的移民法庭，將決定是否遣返移民，但隨著申請庇護的案件愈來愈多，多年來累積未處理的案件，已經讓移民法庭陷入危機。逾100萬件的數字，幾乎比2017年川普宣誓就任時多出一倍。
   「累積未處理的案件持續增加，顯示移民法庭已經崩壞」，全國移民法官協會主席塔巴多（Ashley Tabaddor）表示。 「在我們修正執法機關轄下設有法院的設計瑕疵之前，我們沒辦法以公平和有效的方式解決積案問題。」
    川普總統（Donald Trump）屢次批評美國移民制度，尤其不滿在等待庭審期間釋放移民的實務做法。為了解決此問題，川普政府已經嘗試僱用更多移民法官，希望能抒解法庭的壓力。但即使如此，未審案件數量仍然持續攀高。
    例如最近一次政府部分關門期間，只有被收押的移民案件優先處理，所有其他案件仍原封不動。
    今年1月政府關門時，追蹤移民法庭資料的交易紀錄情報交換研究所（Transactional Records Access Clearinghouse）估計，移民法庭有超過4.2萬審訊庭取消，讓川普誓言解決的問題更加惡化。
   「截至2019年8月底的每起法庭案件記錄顯示，法院累積未處理的案件達到100萬7155件」，研究所報告指出。 「如果加上審判中但未納入積案的32萬2535件個案，此數字多達130萬件。」
    川普上任時，移民法庭累積未處理的案件約54萬2000件。雖然司法部要求移民法官加速處理案件，規定每人每年至少處理700件案件，否則將面臨懲處，最重可能包括開除。不過塔巴多指出，目前只有1/3法官達到目標。美國律師協會認為，移民制度必須大規模改造，因為移民法庭的「功能失常已經到達無可挽回的地步」。
    美國律師協會也在3月發佈報告，指出「2010年報告發佈以來，美國移民法庭制度的狀況已經惡化許多」。報告也提到累積未審案件創下新高；移民等待時間增加；雖然發佈加速案件處理的政策，但未分配足夠資源；法官開庭時過份依賴視訊會議；以及聘僱法官的程序偏頗。
    司法部也針對律師協會的問題提出部分解決方案。聯邦政府承認移民法庭積案情況嚴重，但把問題歸咎在缺乏合理理由，但耗費法庭資源的庇護申請。
    從這個月開始，司法部在德州美墨邊境設置帳篷法庭，根據移民保護協定（Migrant Protection Protocols）計畫，在此接受審訊的移民，在審判期間必須返回墨西哥等待。到目前為止，新計畫已經將4萬2000多移民送回墨西哥。