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如何克服一年的庇護申請期限

2024/07/04   維加斯新聞報
文:羅越

         一年的庇護申請截止日期對許多有資格申請庇護的人來說是一個巨大的障礙。規定要求申請庇護者在抵達美國一年內提交I-589表格,對於申請保護的個人來說,這成了焦慮和失望的根源。最近一個案件突顯了一個重要策略,即使在初次庇護申請提交後,仍然可以克服這一障礙。讓我們一起探討其面臨的挑戰對庇護申請者的意義。
    故事源自於Honduras,他是一名警察學員,因受到幫派成員的威脅和攻擊而被迫放棄訓練並於2006年逃往美國。像許多庇護申請者一樣,他在進入美國的第一年內未能提交庇護申請。直到2010年,由於一個小小的法律問題引起了移民的注意,他才提交了庇護申請。最初,克服一年限制的理由並不充分。辯稱,他因在Honduras的經歷而受到創傷,並害怕被驅逐,這使他無法更早提交申請。儘管這一解釋是真實的,但並不特別有力,對其成功的可能性持懷疑態度。
    正如在移民案件中常見的那樣,聽證會一再被推遲,最終安排在2024年5月,比最初提交申請晚了整整14年。在此期間,一件事情發生了:他公開了自己的同性戀身份,並與長期男友結婚。這一發展具有兩個重要意義。首先,它大大增強了他的庇護申請的實質理由。一個來自Central America的女同性戀,男同性戀,雙性戀和變性人(Abbreviation for Lesbian, Gay, Bisexual, and Transgender, 簡稱LGBT)案件,尤其是涉及已婚夫婦的情況,通常比基於幫派威脅的原始申請更有說服力。其次,討論至關重要的是,這為透過「改變的情況」克服一年限制提供了可能的途徑。
    透過這個案例的啟示,我們可以看到,即使在初次庇護申請提交後,申請人仍有可能透過新的、重大的個人或情況變化來克服一年申請期限。

     1. 2020年7月27日,
     BIA 這個案件涉及一名在上訴期間出櫃的Colombian庇護申請者。移民上訴委員會(The Board of Immigration Appeals, 簡稱BIA)認為他的出櫃構成了影響其庇護資格的變化情況,即使他在一段時間內已經意識到自己的性取向但一直壓抑著。

     2. 2020年,第2巡迴法院
     第二巡迴上訴法院裁定,《移民和國籍法》(Immigration and Nationality Act, 簡稱INA)允許基於在初次申請後發生的情況變化來考慮庇護申請。重要的是,法院指出這些變化不需要與申請延遲的原因有關,可以在程序的各個階段進行考慮。他更新了庇護申請,反映了新情況。將他的同性婚姻作為主要的情況變化,為庇護創造了新的依據——因與男人結婚而可能受到的迫害。很高興地報告,移民法官和國土安全部(Department of Homeland Security)律師都接受了關於一年限制的論點,並授予了庇護。

     這起案件說明了以下幾點對庇護申請者及其代理人來說的重要意義:
     1. 不要放棄
     即使你錯過了一年期限並且沒有強有力的初始理由,情況變化可能會為獲得保護打開新的大門。
     2. 注意變化
     任何重要的生活變化——例如出櫃、結婚或你祖國的政治變化——都可能影響你的庇護申請。
     3. 迅速行動
     儘管法律尚未明確要求更新時限,但最好在發生重大變化後及時更新你的申請。            
     4. 考慮所有可能
     有時,較弱的初始理由可以基於新的情況變成更強的理由。隨著生活狀況的變化,要開放心態,重新評估和調整你的策略。
     5. 理解法律的彈性
     討論的案例顯示移民法具彈性,特別是在情況改變時。
     儘管這策略可能有效,但需要注意一些挑戰和考慮:
     1.個案處理: 移民法官會個別評估每個案件的具體事實和法官對法律的解釋。
     2.可信度問題: 庇護申請者故事中的重大變化可能會引發可信度問題,誠實和一致性至關重要。
     3.更新的及時性:法律並沒有明確規定在情況發生變化後需多快提出申請,但及時更新你的案件總是最好的選擇。
     4.上訴的可能性: 如果移民法官不接受情況變化的論點,你可能需要準備好上訴。
     尋求庇護的旅程往往漫長且充滿挑戰,對於那些錯過一年期限的庇護申請者來說,應時刻了解案件和生活中的發展對你的資格影響。法律承認情況會發生變化,這些變化可以開啟新的保護途徑,在駕馭複雜的庇護法律環境時,尊重庇護精神——為那些真正需要保護的人提供保護。
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