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美政界繼續討論全面移民改革

2013/08/09   維加斯新聞報
陳冠英律師事務所

△自2012年6月27日美國參議院以68對32的大幅優勢通過全面移民改革法案後,美國眾議院也對移民改革進行了激烈的討論。參議院的最終版本中,包括非法移民的合法化;加強金錢和人力投入,保障美國南部邊境的安全;積分制綠卡和增加H-1B名額等。即使法案最終成為法律,這些改革措施也要到幾年後才生效。因此,如志在申請綠卡,應該儘早開始而非等到幾年後的法案生效時。
  大多數眾議院共和黨人反對非法移民合法化成為美國公民,但為了迎合移民的投票支持,如大多數拉美裔和亞裔移民在上次大選中支持美國總統奧巴馬那樣,眾議院共和黨人正準備推出一系列小規模移民提案,以其來否定參議院通過的全面移民改革法案。這些提案包括,眾議院多數党領袖Eric Cantor提出的非法入境兒童的合法化,據估計這些兒童有170萬人之多。該提案可能被稱之為兒童法案(KIDS Act),與2010年未能在參議院通過的夢想法案(DREAM Act)類似,但更加保守,它目前已經得到了其他知名共和黨人如John Boehner和Bob Goodlatte(代表佛吉尼亞第六選區)等的支持。另一個得到不少眾議院共和黨人支持的法案名為技能簽證法案(SKILLS Visa Act (Supplying Knowledge Based Immigrants and Lifting Levels of STEM Visas Act),它目前已獲眾議院司法委員會批准,旨在為在美獲得STEM高等學位的外國留學生增加綠卡名額,它還提出增加H-1B簽證名額,取消職業移民綠卡國別名額限制,建立新的企業家簽證,加強投資移民簽證等等。
  在一次國家雜誌(National Journal)舉行的問卷調查中,共和黨人和民主黨人就今年國會通過全面移民改革法案的可能性進行了投票。44%民主黨人預測法案不大可能通 過,25%民主黨人預測有一定可能性通過,29%民主黨人預測非常不可能通過,僅有2%民主黨人預測非常可能通過。參與問卷調查的共和黨人也持類似看法,有35%共和黨人預測法案不大可能通過,29%共和黨人預測有一定的可能性通過,34%共和黨人預測非常不可能通過,同樣僅有2%的共和黨人預測非常可能通過。
  儘管眾議院不大可能批准參議院版本的全面移民改革法案,但許多專家們仍然堅信,共和黨人確實也想通過移民改革法案,只是眾議院的版本可能是幾個小的針對具體問題的提案,而非參議院那樣只有一個大的全面法案。而且,眾議院的版本可能不包括非法移民合法化的內容,這也是和參議院版本不同的地方。
  本文由陳冠英律師事務所(Law Offices of Eric K. Chen)資深法律助理羅越小姐( Lori Yue Luo Teffs)參照張哲瑞律師文章並修改。諮詢電話:702-638-8886,702-308-4915。

 


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