(記者立貝卡/綜合報導) 內華達州2025年立法會於6月初落幕,州長Joe Lombardo在為期10天的期限內,對立法機構通過的法案作出裁決。最終,他簽署了605項法案中的518項,並創下歷史新高的否決紀錄。
Joe Lombardo在上週五的聲明中表示,我為本屆會期所取得的實質進展感到自豪,特別是在教育與住房領域。我們攜手合作,朝擴大教育機會、重建公立學校問責制度,以及讓工薪家庭更容易取得住房等目標,邁出了重要的一步。
以下為2025年內華達州新通過的重要法案概覽:
1. 醫療保健
雖然Joe Lombardo將教育與住房視為本屆會期的重點,但UNLV政治學者David Damore指出,醫療保健實際上可能才是最受矚目的主題。
儘管Lombardo提出的醫療改革主軸法案未能通過,但許多立法提案的涵蓋範圍甚至超出了州長原先的計畫。
Damore表示,大家似乎有了一種集體認知—我們在醫療領域必須有所突破。
具體而言,新的州法將私人保險下的胰島素價格上限定為35美元,擴大了原本僅適用於聯邦Medicare的規定。
此外,新法規定公私醫療保險必須涵蓋以下項目:
• 胎兒遺傳疾病篩檢
• 罹患乳癌或卵巢癌者的生育力保存治療
• 肺癌篩檢
無家可歸者亦可透過聯邦醫療補助獲得更多照護項目,包括:
• 行為健康服務
• 食物與住房支援
• 藥物存放與管理
• 就醫交通
• 急性與後急性醫療照護
女性將可直接透過保險取得婦產科服務,無需經初級照護醫師轉介,並可將婦產科醫師指定為自己的主治醫師。
另一項新法案—Senate Bill 188規定,接受聯邦醫療資助的醫療機構須為英語能力有限的患者免費提供準確、隱私受到保障的語言協助。
為紓解醫師人力短缺,新法明定,凡接受研究生醫學教育補助的醫療機構,若未經衛生與公共服務部核准,不得裁撤或縮編住院醫師訓練與博士後培訓計畫。
此外,Lombardo成功推動將原衛生與公共服務部一分為二,分別為「人類服務部」(Department of Human Services)與「內華達州衛生局」(Nevada Health Authority),後者將專責監理、購買並支付內華達居民的醫療服務,藉此提升整體健康照護效率與成效。
2. 住房政策
為應對利率升高、建築成本上揚、可建地短缺與住宅供應趨緩所造成的長期住房危機,兩黨議員共同推動多項重大住房政策。
依據Lombardo提出的《Nevada Housing Access and Attainability Act》,州政府將投入1.33億美元支持住宅開發。此外,經濟適用房資格擴大至家庭收入為地區中位數150%以內者,例如克拉克縣家庭年收最高達10萬6千美元者亦可受益。
根據民主黨議員Daniele Monroe-Moreno提出的新法案,克拉克縣將獲得1,500萬美元資助,用於推動驅逐轉向方案。
另一項由Sandra Jauregui議員提出的法案,要求地方政府制定條例,開放在商業用途土地上申請住宅建照,以擴大興建彈性。
而根據AB 121法案,房東不得再對租戶透過線上平臺支付租金收取額外費用,藉此遏止企業房東收取「隱藏費用」的行為。
另外,SB 166法案保障飼主權益,禁止保險公司因租屋處飼養特定狗種或混種犬而拒保或終止保單,並明定公共住宅居民有權飼養至少一隻寵物。
州參議員Melanie Scheible說,讓民眾能在公共住宅中飼養寵物,有助於消除影響家庭住房的一大障礙。
3. 教育改革
州議會本屆通過129億美元教育預算案,其中包括2.5億美元用於教師加薪保障,並撥款1,700萬美元支持學生就讀特許學校的交通費。
更具標誌性的改革是結合參議院多數黨領袖Nicole Cannizzaro與州長Lombardo政策優先順序的教育問責制度新法。該法案建立學區績效評比機制,若持續表現不佳,將允許州政府介入,並視財務情況擴展開放招生與學前教育計畫。
克拉克縣校區總監Jhone Ebert表示,我們歡迎社區的問責期待,並承諾持續為每位學生提供成功所需的資源。
4. 選舉與競選
儘管提案如實施選民身分證制度、允許無黨派選民參與政黨初選等改革未能通過,但部分選舉相關法案仍成功立法,包括:
•未來選民將在收到郵寄選票前收到樣本選票,解決2024年選舉期間的混淆問題。
• 地方政府須在原住民保留地設立的投票站內招募選務人員。
此外,兩項與選舉誠信有關的法案也獲通過:
• AB 73:競選廣告若使用AI製作,須明確揭露。
• AB 123:禁止威脅或恐嚇候選人,初犯為輕罪,累犯為重大輕罪。
. 交通安全
雖然自動化交通執法系統法案未能通過,但多項強化道路安全的措施已成為新法,包括:
• 撥款超過1,800萬美元給Nevada Highway Patrol,用於添購車輛與設備。
• AB 527授權學區於校車上安裝攝影機,用以偵測在校車停車且警示燈閃爍時未依規定停車的駕駛,違者將由執法人員審視影片後處以民事罰單。
• AB 111法案將「於分隔高速公路逆向駕駛」行為從民事違規提升為輕罪,以減少嚴重交通事故發生。
內州立法會通過新法案,盼解決五大問題。
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