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北拉斯维加斯 财政脱胎换骨

市长与市府执行长接受新闻报专访 Dr. Liu勾勒城市发展愿景并畅谈市政经营理念

2017年03月24日   维加斯新闻报
记者文芳/专访


    北拉斯维加斯市由濒临破产的经济危机中,在短短几年中,脱胎换骨变身成为一个各界啧啧称奇的经济奇蹟,于2013年获选为市长的李约翰(John Lee)及2014年被任命为市政府执行长的刘琼湘(Dr. Qiong X. Liu)博士,这两位居功甚伟的领导人物,日前接受新闻报专访,侃侃而谈对这个城市的愿景。
    对于在短短三、四年间就成功地扭转了一个城市的命运,李约翰市长说,「今年是我市长第一任任期的第三年,我刚就任时,市府面临一亿五千六百万元的预算赤字危机,四面受敌,我从小在北拉斯维加斯市长大,不能眼睁睁地看着我的城市破产,加上我过去曾担任州议员,于是决定参选,如果有人能整顿市府,我相信我也一定能。现在我的政绩证明,这三年半的快速改观与极高的成果,使本市成为全美楷模,足以让各界来研究我们是如何凭借著企业经营技巧反败为胜。我的目标是在本市兴建一亿平方呎的工商业新厂房,让本地人充份就业,我们有着极远大的目标。」
    目前正准备竞选连任的李约翰市长表示,未来他若是连任之后,除了会持续将重心放在Apex 工业区18,000英亩土地的开发、让Hyperloop等高科技公司的投资案更成熟及新医疗中心的开发等项目上,「我最大的目标是十年之后,让北拉斯维加斯成为内华达州的一级领导城市,并且因着我们引进的许多产业,使我们在各方面的发展能在全美占有领先的地位。」
    另一位大功臣,则是市府上下亲切称呼为Dr. Liu的刘琼湘执行长,她的英文头衔是City Manager,也就是市政府的执行长(CEO),监控著超过五亿美元的年预算,并统管了市府包括警察局、消防局、商业局等十三个局、二个法庭及包括一千四百名专职员工及五、六百名承包商或兼职工作人员的庞大组织。令人难以想像的是,她在2014年可说是临危受命,于市府在严重金融海啸下面临破产危机的关键时刻接手的。
    刘执行长身为一位来自中国的留学生,如今一跃而成管理近二千名市府员工的城市经理人,除自身不懈努力与专业背景之外,靠的更是过人的毅力。她谈及当时的过程表示,市府在2008年金融危机后,将市政局原本287位员工裁减至66人,当时她担任市政局长,在这样的影响下,绩效不但未打折扣,反而大增,局内人心大振,引起了市长李约翰及市议员们的注意,遂于2013年邀请她担任副经理,隔年升任综理市政的经理人,重用她在人事改革及市政建设上的长才。
    「当时市长与议员们看出,想要扭转市政的局面,不在人事上大刀阔斧,是无法达到的,他们觉得我在市政局的成绩相当奇特,希望让我带进市府团队来推广。于是经过一年多的时间,我在组织调整告一段落后,开始进行程序上的改变,不管是甚么投资项目进来,就不能再按老规矩,一定要创新,去支持这些投资人或开发商来实现他们的目标。」
    刘执行长在国内读的是铁路工程,来美后攻读土木工程博士学位,同时主修系统工程,拿到学位后分别在亚利桑纳州及佛罗里达州担任交通工程顾问工作,之后在一次来维加斯开会的机缘下获拉斯维加斯市政府的邀约主管运输局,于是喜欢挑战的她就此跨入市政的领域,2005年转往服务北拉斯维加斯市府。
    作为华裔勇闯主流政坛,接触的又是以男性为主的工程专业,是否会面临更大的阻力?她直言,「不管是作哪一行,只要有专业,总会得到别人的尊重。在美国发展的这些年,我靠着一步步努力做上来,并不觉得因为自己的种族或性别遭到歧视。不管是在甚么位子上,我都是以诚相待,在对待比我年长的员工时,我会积极帮助他们解决困难,他们有抱怨时,我也会站在保护他们的立场为他们争取权益,长久下来,也会赢得他们的支持。」
    刘执行长回想李约翰市长上任之初时强调,经营市政必须像经营企业一样,不能亏本,否则无法提供市民高品质的服务,于是她在这样的号召下,在积极观察后,决定裁撤六位局长,拔擢更得力的人选,逐渐形成目前默契最佳的市府团队,高效率的服务品质赢得二十多万居民的称许,也一度获选全美成长最快的大型城市。
    谈到了市府由亏转盈的契机,不得不谈及招商,刘执行长笑着说,「这是我最喜欢的话题。因为要解决财务的短缺,除了加强绩效,主要就是要靠经济开发。」她表示,北维加斯市101平方哩的面积中,有将近一半仍是空地,于是市府在争取开发案上非常积极,有不少投资案是由加州争取来的。
    其中最受瞩目的法拉弟(Faraday)汽车公司计画,将分期完成近三百万平方呎的制造厂,第一期计画可望今夏开工,先完成六十五万平方呎,将招聘4,500名员工。此外,「Hyperloop高速铁路公司已在北维加斯完成第一期的测试,目前正在进行高难度的第二期,他们之所以选择我们,是因为我们有支持他们的环境与竭尽全力的配合度,这一家本来也在加州有地,我们是靠着更高效率争取到这个案子。」
    她提到,目前在Apex工业园区已通过了十几家开发案,目前想要吸引投资的重点是基础设施,地下水管道工程已完成,至于废水处理及地面水管道工程等方面则有近二亿元的投资项目待开发。另外,东北区的North Beltway工业园区,市府刚通过资金预算,将推出可与市府合作的一千英亩建设项目。
    北区方面有一个六百多英亩的医疗中心用地,还有内州拉斯维加斯大学(UNLV)科研校区预定地,我们将可在此进行建教合作,互相配合。Tule Springs Village 3是可开发住房用地,而附近有国家保护区已通过观光旅游开发,这些市府控制的用地,只要所投资项目符合经济效益,还可以提供优惠。
    「至于我们市府大楼所在的市中心,想推动住商合一的综合性大楼项目,以及一个象征性的地标。南边老城区都市更新的重新开发,也是我们想推的项目,提高市民的生活机能,如果有人愿意投资,也可与市府合作。」
    以上刘执行长所提到的,都是待投资的商业开发机会。在三月下旬,她与李约翰市长及汉德森市与拉斯维加斯市府的代表团队,一同出访中国,会重点介绍这些投资项目。她给来自外州或中国的投资人的建议是,要懂得利用这里本地的资源,才会熟习本地的文化与规范,如果需要专业的地产经纪人,不妨请求市府协助,推荐本地具公信力的专业人士。
     (又讯)在北拉斯维加斯市政府积极召商投资开发的浪潮下,华人开发商前往投资的脚步也从未停歇。除了在Apex工业园区已通过了十几家开发案之外,近期即将破土动工的维加斯贸易村(Vegas Trade Village)开发案,也颇引人注目,据悉,未来将提供外国制造商一个生活居住及展示商品的空间。
    此开发案的蓝图包括一个占地两万呎的会议中心、一个有264户的公寓社区,四家各5000呎的餐馆,以及一家有包含美容沙龙的120间客房酒店,而在Cheyenne Avenue及 Commerce Street路口东北角更有延伸超过三十五英亩的商圈。官员表示,维加斯贸易村共分为九期,将花费数年完成兴建,第一期包括一家4,800呎的银行及一家带有洗车服务与快餐店的便利商店,会议中心及旅馆将会在最后一期进行施工。
     负责规画的皇海开发公司(Huanghai)负责人刘格中表示:开发案能得到市府全力支持,非常不容易,目前整个商城的项目均已获得核准,土地亦在分割中,区域内规画有:加油站、洗车埸、快餐店、三星级商务宾馆、四幢5000尺独幢餐馆,即日起招商中,投资人可选择全买,亦可分割买;可选择自建,亦可合建,各类合作模式深具弹性,便于投资人依自己的意愿做规划选择。
    刘格中说:开发案预定四月中旬举行动工典礼,届时欢迎各界人士拨冗参加。同时也欢迎介绍有真正实力的买主合作。刘格中连络电话:702-613-3888。(摄影:鲲鹏)

北拉斯维加斯 财政脱胎换骨
北拉斯维加斯市政发展的两位推手,市长李约翰(左)、市府执行长刘琼湘合影。

北拉斯维加斯 财政脱胎换骨
综理市政的经理人--市府执行长刘琼湘在办公室留影。

北拉斯维加斯 财政脱胎换骨
(左起)五位市议员 Richard Cherchio、Pamela Goynes-Brown、John Lee(市长兼)、 Anita Wood、 Issaac Barron。

北拉斯维加斯 财政脱胎换骨
宏伟的市政大楼。

北拉斯维加斯 财政脱胎换骨
市府一楼大厅宽敞,市民洽公方便。

北拉斯维加斯 财政脱胎换骨
市府执行长刘琼湘说明市政建设商业投资发展前景。

北拉斯维加斯 财政脱胎换骨
市长、市府执行长接受采访后和新闻报采访团队成员合影。

北拉斯维加斯 财政脱胎换骨
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北拉斯维加斯 财政脱胎换骨

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