他叫罗瑞格斯(Alejandro Rodriguez),小时候就来到了美国,拥有合法永久居民身份,从来没想过自己会成为美国司法史上,一个标竿争议性案件的主角!
罗瑞格斯出生在墨西哥,他的父母将他从墨西哥带到美国时已经1岁了,9岁时他成为合法的永久居民。 后来他遇到了麻烦,19岁时因为偷车,被判处两年监禁;24岁时因为持有毒品的轻罪,就被关入拘留所并面临驱逐出境。移民局根据移民法将他“强制性拘留”。 这意味着他被剥夺了一个站在法官面前,并要求获得保释的机会。
罗瑞格斯被拘留了三年多,没有任何听证会,给予他寻求保释的机会。 他失去了原先拥有的牙科助理的工作,并与他的两个孩子分开。 他的案子引起“美国公民自由联盟”(American Civil Liberties Union, ACLU)的重视,将他的个人诉讼变成集体诉讼案件。罗瑞格斯的案子经过法律诉讼最终获得胜诉,联邦政府于2007年释放罗瑞格斯并且取消遣返令,同时允许他留在美国。
是否准保释 见解各异
移民团体为此大感振奋,并积极在法庭上寻求突破,而且获得了成果。2015年,位于旧金山市的第九巡回上诉法院裁决,联邦政府如果拘留移民超过六个月时,必须提供保释听证会的机会,以评估是否可以给予保释,并且要每隔六个月召开一次。
但是前总统欧巴马政府的司法部随即对这项判决提出上诉。行政部门认为,移民法明确的赋予他们权力,在案件审理期间,他们得以扣留“犯罪及恐怖份子”和“到达美国的外国人”,法院这项判决“极大地逾越了司法角色”,违背立法应有的份际。
尽管移民团体曾经取得胜利,但是这次在美国最高法院当中,移民团体却遭受了空前的挫败。美国最高法院作出裁决,移民在被拘留等待是不是要被遣返期间,不得拥有要求保释的权利。
最高法院 : 属移民局权限
美国最高法院在2月27日以5比3的票数,推翻下级法院的裁决,认定包括具合法身份及寻求庇护难民在内的移民,在被拘留后等待法官做出是否遣返的决定前,没有要求保释的权利。这项裁决,九名大法官中,大法官卡根(Elena Kagan)缺席,出席的8席大法官,最后以票决产生结果。
最高法院的裁决意味着移民有可能被无限期地拘留。根据媒体统计,非法移民、以及因犯罪被抓的合法移民,还有寻求庇护的难民等,在被拘留后一直到获释或者被遣返时,平均被拘留的时间为13个月。移民团体认为,在听证会前应给予这些移民保释的机会,司法部门则强调,移民法已明定他们拥有拘留权。
事实上,移民团体的说法也获得了反对此项裁决的自由派大法官布雷尔(Stephen Breyer)的支持。布雷尔在判决当天就罕见地宣读他的不同意见书。他强调:“我们只需回顾独立宣言的话,特别是 : 坚持所有人都拥有‘某些不可剥夺的权利’,其中包括‘自由’的权利。 ”
推翻原判 确立不得保释
然而最高法院终究还是推翻了原判决,改为支持行政部门的法律观点,最高法院在裁决书中写道:“移民官员被授权在移民诉讼期间,考虑是否让某些外国人合法在美居留时,应予以拘留。 ”也由此确立了“移民被遣返前不得要求保释”的法律定位!
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