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若说川普总统是掌握议题的高手，实在不为过，一个废除出生公民权的议题，立刻成为各界关注的焦点! 批评抨击的议论，支持追捧的文章，此起彼落，也让人对出生公民权，不免有了好奇!
出生公民权一开始在美国并不存在。它是1866年推出的《民权法》以及后来的宪法第14修正案，再加上1898年美国最高法院对“黄金德案”的裁决的结果，从而确立。
出生公民权的法源就在美国宪法第十四条修正案，因为这个修正案第一款就明定：“任何在合众国出生或归化并受其管辖者，均为合众国及所居住州公民。”
出生公民权 各国不一
事实上，出生公民权常常被解释为衡量对移民开放程度的一个关键手段。针对不同时期的社会和政治环境，各国将有关公民身份的国籍法作为辩论的核心，并随后对国籍法进行修改。而美国这项在1868年被写入美国宪法作为第14修正案，当时主要为了在内战后保护获释黑奴的平等权益。
英国曾经给予出生公民权，然而面对越来越多的国际人口来到英国，英国政府1981年推出的《英国国籍法》中取消了绝对的出生公民权。今天在英国出生的孩子只有在他们的父母至少有一方是英国公民或居民的条件下才能获得公民身份。德国在2000年放宽了政策，用居留权取代了父母的公民身份要求。父母有一方有德国居留许可或在德国居住满8年，子女就可以获得德国公民身份。
目前，澳大利亚、爱尔兰、法国和印度等国家甚至已经废除了出生公民权。在可以获得2016年国籍法信息的174个国家中，有39个（不足四分之一）给予在国内出生的人公民身份，也就是超过四分之三的国家，采用的是血缘公民权，必须父或母是公民或居民，子女才能拥有。可见出生公民权是属于一项特权，美国以宪法层级给予保障，应该显现出的是更高度的肯定及重视!
返美遭拒 状告移民局
1898年美国最高法院对“黄金德案”的裁决案，因为主角就是华裔，因此更引人兴趣一探究竟。在背景上，美国国会在1866年通过第一个《民权法》，确定了所有公民的平等权利。两年以后的1868年，宪法第14修正案获得通过。由于这一修正案主要针对的对像是战前作为奴隶的黑人，对于其他种族的普适性仍然存疑。特别是1882年推出的《排华法案》，对于华人是否属于第14修正案“受美国管辖”的范围提出了质疑。法理上的混淆不明，也激化出了“黄金德案”。
黄金德的父母来自中国广东台山，定居在美国旧金山，1873年在旧金山生下了黄金德。 1890年，黄金德的父母回中国广东定居。同年，黄金德回广东台山探视父母。当他返美入境时，移民官同意黄金德进入美国。理由是：根据宪法第14修正案，黄金德在美国出生，是美国人。然而4年后，黄金德再度回台山探视父母亲，返美入境时却被海关以《排华法案》为依据拒绝其入境，并被羁押于旧金山港。海关移民官的理由是：黄金德的父母不是美国人，即使他在美国出生，也不是美国人，也要受《排华法案》的限制，离美后就不得入境。
黄金德不服，由此一场长达四年的诉讼展开了，直至1898年，联邦最高法院才以6：2的票数做出了判决，允许黄金德以美国公民的身份入境。不过，虽然获得了胜诉，黄金德却在之后回到中国，终身未再赴美国。
黄金德案 福泽深远
然而这一场诉讼却影响深远! 这项判决明确了第14修正案及出生地原则对于华人的适用。此前，由于《排华法案》的存在，新的华人移民难以获得公民权利。在美华人的繁衍生息，也受到严重的限制。但黄金德案改变了这一局面，为华人的合法生存争取了空间，也为千千万万的赴美移民开辟了法理上的先例。
一个由19世纪传承到21世纪的制度，再改回去不?容易。无论是适宪的质疑，判例的定格，法理的争议，都不容易! 川普想要全面??他的???言，显然会是他就任以来，最大的考?!
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