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在川普总统就任以来，以及6月11日起，美国国务院采取具体措施，把欧巴马时代允许中国公民获得5年学生签证的政策，一举变更为限给一年签证，尽管有敏感研究领域学习及每年有机会重新申请签证等的缓冲，出现的结果则是接连两年，美国大学国际学生的入学率连连下滑。
据美国国际教育学会11月13日发布报告的资料显示，上一学年(2016-2017)美国罕见的出现了大学新入学国际学生的数量减少的情形，下滑率是3.3%；而在紧接着的这个学年(2017-2018)，美国各大学新入学国际学生的数量减少呈现了倍数成长，下滑率达到了6.6%。在此之前的10年，美国的国际学生总数足足增加了一倍，而过去10年在美国际学生总数平均每年成长6.1%。
面对这个现象，可能有人会推测是不是国际留学生总数下降了? 答案似乎并不成立，因为同为英语系的加拿大、澳大利亚和英国等国，国际留学生总数仍然有不错的成长，显示国际留学生数量持续成长，只是不愿意选择美国。
接连两年的下滑，以及可预期这情势将持续下去，令美国各大学深感不安，它们把海外留学生作视作美国高中毕业生人数下降的缓冲。美国西北密苏里州立大学计算机学院院长斯普拉德林说除了心里话，国际学生的入学率开始急剧下降，已经对她所在学校的财务产生巨大影响。
少了中国生 美巨大损失
留学生对美国的贡献不仅只是在学术研究上，外国学生实际上更是一笔大生意；据国际教育学会的数据，2016-17学年，在美国的大学和学院就读的100多万名国际学生为美国经济贡献了390亿美元（约合2665亿元人民币）。到了2017-18学年，更为美国各大学贡献了420亿美元。而这些国际学生当中，有近三分之一来自中国。
自6月11日起，美国国务院把在敏感研究领域学习的中国研究生的签证有效期限制为一年，不只造成了中国留学生的不便，也对美国本身产生了负面影响。珀杜机器人加速器项目主管魏义尔斯的说法，相当有代表性。他指出，美国的科学、技术、工程和数学等领域的研究严重依赖外国的申请者，尤其是在一流大学里。实际上，找到能取代他实验室里的中国研究人员的合格学生，将是十分困难的，找到一个申请我实验室的美国人都很困难。
也就是说国际学生提供了人才和创新，南加大资讯科学研究所的知识技术主任吉尔更进一步强调，如果不能在学术会议上与中国研究生和访问学者交流、向他们学习的话，那将是“一个巨大的损失”，中国研究生和访问学者经常在学术会议上报告自己的研究项目，为人工智能领域的创新做出了很大贡献。
签证限缩 影响选择
亚利桑那大学研究国际学生流动性的教授珍妮‧李说，中国研究生在很大程度上是在为自己寻找更好的机会。新的限制措施妨碍了外国学生进入美国大学学习。由5年签证限缩为1年签证，又不保证他们能持续得到签证的话，学生凭什么下决心在美国攻读学位呢？中美关系全国委员会会长欧伦斯说，这种政策只考虑了外国留学生可能对美国造成的风险，实在难以承认官方所说的“极大的正面作用”。
不过，政策及法令可能不是留学生所能改变的，有意来美留学的朋友，建议要多多掌握各项的转变，记住经常请教专业律师，获取最新的法令更张状况，可以预见近几年留学、移民法律规定的，一定会有较大的变革!
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