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H-1B 签证变革 移民局正式公布

抽签顺序倒转 增加高学历中签率 严禁雇主为受益人 重复提交申请

2019年02月08日   维加斯新闻报
文:罗越

    引人注目的H-1B工作签证修正新规,走完修定程式,在当地时间1月31日,由美国国土安全部(DHS)发布到“联邦公报”网站上, 并将在2019年4月1日开放的2020财年工作签证的申请, 正式启用!
    4月1日首先将要上场的,就是有名额限制的H-1B工作签证申请,抽签顺序将改为先进行常规名额抽签,再进行高学历(硕士及以上)名额抽签。也就是说,新的方案将对抽签顺序进行调整,原来第一轮是将取得美国各大学硕士及以上学历的申请者,先抽出2万名,如未中签,则可加入其他国内或国外大学及以上学历者,参加第二轮65000个常规名额的抽签。
    然而新规中新的抽签顺序,改为只要有国内或国外大学及以上学历,包含硕士及以上学历者,全纳入第一轮65000个名额的抽签;在第一轮没有中签,但持有美国各大学硕士及以上学历者,则可参加第二轮2万名额的抽签。这样的作业顺序,可以使美国大学毕业的硕士以上高学历持有者,中签率提高。
    美国国土安全部也明确指出,这种改变抽签顺序的新方案,将提高持美国大学硕士及以上学历者的过关人数,相对持有美国大学学士,及外国大学硕士及以上学位者人数将会减少。

    有利高学历 中签率增16%
 
    根据移民局提供的数据显示,抽签顺序的变化,最多将使在美国获得高学历的申请者,中签人数增加16%,也就是5340人。这样的结果, 与川普明确指示「希望鼓励才华横溢、技术娴熟的人士在美国寻求职业选择」的政策指示完全符合。
    基本来说,美国的H-1B签证是签发给在美国从事专业技术类工作的人士的签证,属于非移民签证,是美国最主要的工作签证类别。这种签证必须由雇主出面为申请人申请, 且申请人的雇用申请书需要美国公民及移民服务局的批准。
    每年H-1B签证发放85000个名额, 其中20000个优先名额属于研究生或研究生以上学历的受益人申请, 而另外65000个名额则属于本科生或者没有获取优先名额的其他受益人获取。修正后抽签顺序变更, 但是名额不变。
    由于H-1B签证持有者可以在美国工作三年, 然后可以再延长三年, 足足6年时间让有意留在美国的申请人,寻求调整身分的机会,对有意移民的留学生有相当大的吸引力。这也使得申请年年爆量, 013年收到申请件数12万4130件,逐年上升到2017年的19万8460件, 其中2016年更达到23万6444件高峰。
    新规还规定,国土安全部将严格禁止同一雇主、在同一财年内、为同一受益人提交超过一份工作签证申请,也将关注雇主通过电子注册为外国员工申请工作签证后,却不补交材料完成申请的现象。违规者将涉嫌滥用H-1B工作签证或欺诈。

    电子注册 暂不实施
 
    至于同样受到瞩目的, 就是申请者需先在网上完成电子注册的要求。注册开放时间约为14天,移民局会在开放登记日前30天,公布这项电子注册的开始与截止日期。移民局局长西斯纳(L.Francis Cissna)表示, 这些变化, 对雇主以及移民局的审核官员来说, 都是“简单而明智”的。电子注册制实施后,将降低雇主总体成本、提高政府效率。但电子注册的要求,在4月1日将开始的2020财年工作签证申请中,暂不执行。
    面对日益严格的新移民政策,我们必须有所认知,任何移民法规、措施编订,都是大工程,也很可能影响到所有的移民朋友,相关移民讯息必须要专业的掌控,毕竟美国移民法律是一个相当专业的问题,要进行任何相关的动作或决定,找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的,拉斯维加斯的陈冠英律师事务所,办了二十多年的移民业务,堪称个中翘楚,打个电话702-638-8886,702-308-4915,微信号“EricChenLaw”,就是搞清楚一切问题最简单的方法了!

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