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许晋煌律师

2020美国移民措施 五大变革重大影响

2020年01月18日   维加斯新闻报

       (综合报导)2020年,美国移民措施或将有五大改变,估计对数百万移民产生重大影响。
  去年,川普政府对移民规定提出许多修改草案,目的为减少移民人数、简化程序,及增强国土安全部执法权力,其中一些或将在2020年实施。
  根据《迈阿密先驱报》(Miami Herald)的整理,今年美国公民及移民服务局(USCIS)可能实施五大新措施。
  1.移民申请费上涨
  USCIS去年11月14日公告调高各项移民申请费用的草案并征求评论意见,其中包括入籍申请费调高83%,从640美元增加到1,170美元;申请工卡费调高20%到490美元;转换条件式绿卡(如婚姻绿卡)到永久绿卡的申请费用,调高到760美元(涨28%)等。
  此外,USCIS还前所未有地增加了一项申请费,要求寻求庇护者缴交50美元申请费。
  预计USCIS完成修法程序后将发布所有申请费用的最终规则。
  2.公民考试改变
  根据联邦政府统计,2019财年(2018年10月1日到2019年9月30日),总计83.4万人通过入籍考试,取得公民身分,创下11年以来的最高水平。
  通常在美国的入籍考试中,移民必须证明他们的英文听说读写能力,以及对美国历史和政府的基本了解。 USCIS计划变更公民考试内容,2020年12月之后申请入籍者将面临更具挑战性的考试。
  移民局发布的「入籍公民考试修订」(Revision of the Naturalization Civics Tests)备忘录中说,有关美国政府和历史的考试题目以及英语口试将有所变化。
  除了公民考试外,USCIS还将衡酌申请入籍者的道德品格。在其公布的新指南中详细列出了15个「不良行为」范例,例如违反保释金规定、银行欺诈、未报税或未缴税,以及对美国公民的虚假索偿等。
  3.在线申请 开放更多
  USCIS力推无纸化作业,2020年新增在线申请项目,包括I-485(绿卡境内调整身分)、I-765工卡、I-131返美证(旅行证件)、I-129非移民工作签证,I-589政治庇护等。
  开放在线申请项目的数字表格将被添加到USCIS的网站上,申请者还可以追踪案件进展,以及协助加快处理程序。
  4.公共负担的改变 影响绿卡申请
  根据去年8月的一份联邦公告,USCIS计划修改有关「公共负担」(public charge)的规定,提高申请绿卡及其它移民签证的障碍,包括「公共负担」的定义及范围。
  依其草案规定,「公共负担」系指「在过去36个月内总共获得超过12个月的一项或多项的政府福利」,该等福利来自9个项目,包括医疗补助(白卡)、公共住房和食品券等。
  目前至少有13州向法院提起诉讼,以阻止这项公共负担新规则。 USCIS是否会实施该规定,或许未来几个月会比较明朗。
  5.提高政治庇护者申请难度
  川普政府计划修改规定,改变政治庇护申请者的资格及延长其工卡申请的等待时间。该草案还规定非法进入美国者的庇护申请如果被拒绝,美国可立即撤销其工卡。此外,USCIS在草案中移除了必须在30天内审批政治庇护申请案件的规定。
更严格的是,未来经由第三国进入美国西南边界的非法移民,如果未在该第三国提出庇护申请,美国将拒绝其难民申请。

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