(华盛顿二十八日电)川普政府将对颇具争议的H-1B签证计划,进行大刀阔斧的修改。国土安全部提出以一项优先向高薪资发放H-1B签证的提议,来改革这项针对外国专业人才的签证计划,该提议将取代H-1B之前的抽签发放方式。
国土安全部表示,将对有争议的H-1B签证项目进行重大修改,优先考虑高薪的申请人。官员表示,此举将保护美国本土劳工,同时保持经济竞争力。
多年来,针对高技术工人的H-1B签证一直充满争议。反对者称,它被许多科技公司用来引进更廉价的劳动力,来替代美国工人。支持该计划的人则认为,它能成功吸引外国人才,以填补国内劳动力市场无法满足的缺口。
依照28日晚间正式公布的拟议规则,未来该计划将优先选择工资较高的申请人,每年大约有8.5万个名额。目前,国土安全部处理大量H-1B申请的方式,都是通过随机抽签,然后再对每位申请人进行审查。
在新的规则中,申请人将以四个工资级别初步区分,四为工资最高者,一为工资最低者。工资最高的申请人可获得优先。等到最高级别者申请完毕,再开放第三级别者,以此类推,直到名额用完。
十多年来,H-1B签证的需求都超过了每年的限额,国土安全部希望将H-1B签证授予收入最高的申请人。」规则中表示,衡量收入时会考量美国职业标准分類和预期就业地区的工资。
据国土安全部的数据,在2019财年,60%的H-1B工作岗位被认为是最低的两个工资水平,均低于当地工资中位数。
在新制度下,国土安全部预测,最低级别的申请人都不会入选,只有75%的二级申请人会被选中。
这意味着,你的工资水平越高,获得H-1B批准的可能性就越大,唯一的不确定因素是,与你有相同技能水平的人必须互相竞争剩下名额的数量。国土安全部表示,该计划比现行版本,更符合让企业保持全球竞争力的目标。
周三公布的新规则,必须经过30天的公众评论期以进行审议,然后国土安全部才会发布最终规则。
官员们表示,他们希望在2022财年H-1B申请筛选程序之前,这道新规则就能正式上路。
DHS提出以优先向高薪资发放H-1B签证的提议。
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