△在美国移民政策转趋严谨,新冠病毒疫情有横扫美国之际,来美留学生人数也应声倒地,一路下坠,无一例外! 美国科技类网站TechCrunch11月4日报导强调,前往美国留学的外国留学生减少已经是普遍趋势,像印度获得的F-1签证数量减少88%、日本减少87% 、韩国减少75%、墨西哥减少60%,但整体而言中国的下降幅度最大。
国务院公布的留学签证发放数据,2020年4月至9月底,中国申请人仅获得808份F-1学生签证,而2019年同期的数据为90,410份,相较之下,就成了媒体所夸张指称的断崖式下坠;美国向中国内地申请人签发的F-1学生签证数量较2019年同期下降99%。
一般认为,这种急剧下降表明,中美之间的紧张关系正在影响中国学生的职业规划以及两国之间的学术交流。也就是政策的转向,开始出现了杀伤力! 但事实上,新冠肺炎疫情也不能排除是造成这种局面的重大原因之一。随着美国新冠肺炎病例的持续增加,越来越多的家长不愿意把子女送往美国。来美留学意愿下降,再加上政策风向改变,无疑是雪上加霜,把留学生市场推到了断崖式的衰退面!
从2018年开始,美国就加强了对高科技领域中国研究生的签证管制,把有效期从5年缩短至1年。2020年9月,美国国务院再宣布,取消至少1,000名以上“与中国军方有关的”留学生和研究人员的签证。大选前川普进行了一个大动作:在接近选举日公布H-1B限制命令,宣称“保护美国劳工”。
留学生减少 大学头痛
H-1B限制命令主要的影响有三个方面:包括大幅提高最低工资要求、大幅限制申请人学历专业背景要求、大幅缩短某部分申请人签证期限,企图经由大幅提高申请H-1B的难度,而使三分之一的H-1B申请将被直接否决。
这一连串的举措,即使不是直接受害,但是身为留学生一员的同学们,心情肯定不开朗,但在历经经济压力的美国人眼中,排除外来学生来美就业,“保护美国劳工”绝对是政治正确的标语,然而除了留学生本身的不适之外,美国各个大学也是叫苦连天。
目前政府财政偏向财政收支规律紧缩的状态,对教育经费的投入会较为保守。迫使美国的大学只能想方设法以扩大招生规模来弥补财政空缺。但是却碰上了历史上的留学寒冬,对各大学的财务绝对是关键性的冲击!
中国留学生对美国教育领域的影响是非常大的,美国每年吸引超过100万名国际学生,为美国经济贡献了约410亿美元,其中有三分之一的国际学生来自中国,中国成为美国最大的国际学生来源国。换言之,美国的大学院校需要中国留学生。
受今年疫情影响,美国大学纷纷陷入了财政危机。美国名校招生部门预测:明年会录取更多国际生!而向来是美国大学院校最重要的外籍学生来源国的中国,未尝不会成为新的争取对象!
未来态势 值得关注
然而,现在尽管美国仍然是大家向往留学的首要选择,但是值得注意的是,包括英国、澳洲、加拿大等同样英语系的国家,都不断向国际生招手,企图分上一杯羹,更值得美国拟定政策时提高警觉!
但未来是随着中美矛盾日趋激烈,使得美国政府今后还将采取一系列更为强硬的留学限制措施? 或是有可能因势利导,在清除造成国安疑虑的留学人员问题后,对于一心向学,怀抱美国梦的中国学子,给予一定的宽松。值得日后继续观察!
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