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△号称美国最严的H-1B工作签证的申请新规公布了! 美国公民和移民服务局1月8日公布有关H-1B工作签证的申请新规。新规对目前H-1B工作签证做了革命性的变动，依此实施，不仅将影响美国许多科技公司人才吸纳，对于有意借这项工作签证启动美国梦的外国朋友，也是一项冲击，其中，H-1B申请大国，印度及中国受影响最重!
移民局公布的H-1B工作签证的申请新规，将取消现有的抽签制度，而以申请人的薪资水准作为发放签证的优先考量。除了对H1B 工作人群的工资提出了更高要求外；申请中并将会对申请者的专业做更加严格的限制；并通过工作现场检查来增强美国国土安全局的强制执行能力，并监督业者遵守的情况。
由于H1-B签证一直饱受批评，遭到所谓的外包公司垄断，以低工资承揽方式，为有人力需求的公司引进人才，企业减少了原有的人事支出，但也拉低了工作薪资，同时变相排挤了美国本地技术工人的工作机会。因此如何防止弊端持续，一直是H1-B签证改革的重点。
而这次新规则的改变，在这方面也做了大刀阔斧的改革! 根据新规，美国政府将以入职年限和工作经验为标准，划分出4档薪资水准用以分配H-1B签证。在每年8.5万份的签证配额不变的情况下，优先考虑向各档中薪资较高的申请者发放签证。
新规则规定: 入门级工人的要求工资水准将从目前top 17% 提高到top 45%，对最高技能工人的工资要求将从67％ 提高到95％，这意味着只有工资最高的那部分高技能劳动者才能获得H1B 签证，获准继续留在美国。
要外包公司 销声匿迹
这除了对于新的申请者产生影响，新的规定下，H1B 延期和绿卡申请也会受到相应的影响。如果在审核的过程中，达不到新的薪资要求，他们的申请也将会被拒绝。此外，饱受抨击的人力外包公司，预期也将由此销声匿迹，大公司的人力需求，也恢复到应有的薪资水准。
由此可知，透过新规则对工资要求提升，无疑是使那些依赖H1-B 员工的企业“知难而退”，也会导致H-1B 持有者无法续签（因雇主不愿意相应提高薪资），新规将迫使美国公司为希望留用的外籍雇员提供工作，大幅提高人力成本。而由于美国每年的H-1B申请数量均超限额，这对于新入职和缺乏工作经验的申请者而言，他们获得签证的可能性将相应降低。
但这可能正是移民局制定新规的期待! 美国公民和移民服务局负责政策的副局长埃德洛表示，H-1B项目被一些寻求填补初级职位和降低运营成本的雇主滥用，使美国无法借这个项目吸引最优秀的国际人才。
H-1B工作签证申请人数最多的两个国家一直是印度和中国。美国国务院今年4月的统计数据显示，两国申请人数所占比例超过了八成（印度67.7%，中国13.2%）。谷歌和微软两位印度裔CEO也是通过H-1B留在美国工作。而这次紧缩H1-B签证显然印度和中国也将受到较大冲击。
新规则为了更好地保护美国工人，更重新定义法规原有的“专业职业”的含义，不得使用过于笼统的定义。要求公司通过关闭“漏洞”并防止美国人工作职位流失。在批准H1B 申请“之前”、“期间”、“之后”三个时间段，经由工作现场实地检查来增强监督业者，促使其遵守薪资、专业等规定。
新规恐难逃 法庭检验
移民局指出，这项规定旨在保护美国工人的经济利益，同时更好地确保最熟练的外国工人从中受益。新规将在2021年3月9日正式生效。
新规具体成效如何，还有待观察，毕竟依赖H1B 的科技公司也不会就此认命!一般认为，这些新规很可能再次卷入诉讼，而且还存在被法庭喊停的可能性。
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