△随着疫苗接种,可以预期新冠疫情终将可以逐步缓解,各地中小学有意开放校园上课的计画也出现在媒体上,这也预期留美学生今年夏天重返校园,参加下个学年实体课程的可能性更进一步! 而这时拜登政府适时地释放了今年一直困扰著留学生们的OPT问题解决之道,也着实让留学生们舒了一口气!
OPT是 Optional Practical Training 的缩写,是美国移民局授予 F-1(学生签证)学生的校外工作许可证,也就是美国留学学生在校外的临时工作许可证。分成毕业前申请的Pre-Completion OPT和毕业后的Post-Completion OPT。毕业前的OPT,必须先在大学完成至少一学年的课程,OPT实习的工作内容必须和所学的领域相关。在学期间只能在校园内做兼职工作,同样以每周不超过20个小时为基准,非学期期间才能做全职工作。这部分争议不大!
而毕业后的OPT必须要在学位完成前90天或学位完成后60天内申请,而OPT的期限和所学的专业有关,举例来说:所有大学或以上的国际留学生,一般专业的都可以申请12个月的OPT工作许可;但如果就读的是STEM(科学,技术,工程和数学)专业,则可以申请延长24个月,总共是36个月。
过去,这种毕业后获取实际工作经验的机会,为美国吸引大量留学生;OPT被视为美国高等教育一个关键的重要组成部分。前总统川普执政时期,在雇美国人、用美国货的大旗下,执政团队非常直观的认为,国际学生借由OPT进入职场,进而占据了原本可能属于美国人的工作机会;这显然与川普总统扬言要刺激经济复苏,提高美国人就业,降低失业率的要求背道而驰! 因此,由源头来限制OPT,算是正本清源的好办法! 各种倡议限制或取消OPT,包括在STEM领域,一直被纳入监管议程。
解决留学生 工作身份
政策走向导致了美国移民局对OPT的审理效率日益降低,大批留学生的合法身份遭受影响。这种状况一直延续到川普总统任期的最后阶段,前段时间移民局德州办公室出现了大规模OPT申请延误,导致留学生无法在计划时间内获得OPT工卡,就是一个例子。
申请延误不但影响留学生留美工作计划,甚至直接威胁到这些学生的合法身份。如今,这些问题将得到解决。移民局2月26日宣布对特定OPT申请实施临时性灵活政策,解决之前出现的OPT申请延迟问题。
移民局宣布,针对部分申请延误的学生,将临时性灵活调整其OPT使用期限,具体临时调整措施中,最重要的就是暂时放宽OPT14个月使用期限的限制!
按照现行规定,F-1留学生毕业后一般使用OPT在美国工作最长12个月,但必须在正式毕业14个月内完成这12个月的OPT工作限额。
但过去一段时间审批延误,导致OPT申请人无法在合理审批期内拿到工卡,为了满足14个月期限规定从而使得12个月的工作时间缩水。为了让这部分申请人的OPT工作时长达到完整的12个月,符合规定的申请人可以从OPT工卡被批准之日起计算14个月限制,无需自正式毕业开始计算。移民局将签发新的EAD工卡并附上修改后的新有效期限,以确保其使用期限满足12个月。
其次,将准许被拒学生重新提交申请。OPT申请人必须在特定时限内递交申请表格(I-765),但由于移民局工作延误,导致部分及时提交的申请被拒后无法在规定时限内重新提交。对此状况移民局将会接收重新提交的OPT及STEM OPT表格,前提是这些申请。
只适用于 特定时段
但上述调整措施只适用于移民局在2020年10月1日至2021年5月1日之间收到的申请,新申请必须在2021年5月31日提交至移民局。这类申请人无需再向就读学校索取新的I-20表格并办理其他相关手续,只要此前提供的I-20符合相关规定即可,重新申请时需要提供一份之前申请拒信的副本。
此外,移民局将对符合上述时间要求,但出现签名问题的OPT和STEM OPT申请签发补件(RFE)通知,让申请人有机会提供签名或修正签名错误。
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