△在川普总统执政时,明确要求申请庇护的中南美洲无证移民,必须留在美墨边境的墨西哥境内,等待出庭,导致许多申请人因种种原因而无法出庭,终致案件遭拒;这一部分的无证移民,将重新获得机会,进入美国,等待上诉开庭!
美国国土安全部6月22日宣布,允许一些之前申请庇护、但因为没有出庭而被拒审或驳回的移民,回到美国境内,等待开庭。此前,根据川普政府的政策,这些人如果上诉,必须在墨西哥等待出庭。目前约有7万人登记俗称「留在墨西哥」(Remain in Mexico)的「移民保护协议」(Migrant Protection Protocols)计画,希望到美国寻求庇护的人,因不得入境美国而待在墨西哥。
据媒体报导,拜登上任第一天就要求暂停「留在墨西哥」的政策,并允许2.6万名案子正在审理的庇护申请者回到美国,等待审理结果。相关申请人从6月23日开始可以登记,返回美国境内。
拜登上任初期,立刻宣布暂缓遣返计画;接着在2月12日宣布,2万5000名原已在美国申请庇护但不得入境的难民,2月19日起可分批从墨西哥进入美国,由法院审理。
这2万5000名已在美立案和数百名已上诉争取立案,被川普政府挡在墨西哥境内的人,遭到警告,不要迳自来到美墨边境,甚或偷渡美国,只要上联合国难民署网站登记,静候通知即可。然而,边境现场人马杂遝,开庭通知即使送出,也很难顺利送达等待的当事人手中。
确保庇护 都获审判
这也导致许多好不容易等到开庭的庇护申请人,竟然错过了通知! 进而因为未见出庭,导致法官做出了不利判决! 拜登政府这次的措施,就是要消除这种现象,确保每一个移民庇护申请,都能得到公平审判的机会!
国土安全部没有公布这一政策调整将影响多少人。然而据移民权益组织估计,可能有至少1万人因此获益。另有研究指出,目前至少有7000个申请庇护的案子被拒绝审理,另有3.2万个申请被拒绝,但不清楚其中有多少符合这次政策调整的条件,即因为没能出庭而导致案子被拒审或否决。
单单公平获得法院审理的机会还不够,能够让庇护申请人快速获得准驳结果,也是全案的重大配套措施! 国土安全部联合司法部在5月28日发表声明指出,移民法庭自即日起,加速审理抵达美墨边界的家庭移民入美案;移民法官将在纽约、洛杉矶、等十个城市首次听证会举行后,于300天内裁决去留。
拜登政府将标记「专用判决纪录」,让法官可依指示「出于正当理由」持续处理;并以300天为「内部目标」。司法部长加兰德(Merrick Garland)表示,这项做法符合移民法院「迅速公正」裁定案件的目标。
这项政策若得以顺利实施,对于已经大塞车的美墨边境非法移民家庭,无疑是个大好的消息! 他们不再需要不知所终的茫茫等待,在出庭听证之后,在300天内就可以知道去留。
加速审判 来美候审
加速审判,准许来美候审,很和谐的配套措施,也明确的将川普将无证移民潮及庇护申请人,留在墨西哥的政策,做了颠覆性的改变;但从拜登一直以来的谈话早已可见端倪!
例如,拜登2月4日在美国国务院发表讲话时确实宣称:「重建被严重破坏的东西需要时间,但这正是我们要做的事情。」他并强调:「今天,我将批准一项行政命令,开始恢复我们的难民接纳计画的艰苦工作,以帮助满足前所未有的全球需求。......这项行政命令将使我们能够在拜登-贺锦丽政府的第一个完整的财政年度(2022年)将难民接纳人数恢复到12.5万人。」
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