△根据美国海关与边境保护局最新统计指出,过去12个月以来、全球企图非法跨境进入美国的无证移民人数多达170万人,创下1960年以来的最高纪录,不仅造成美墨边境一片混乱,也成为拜登政府就任以来最头痛的问题!
报告显示,自拜登政府执政以来,非法移民遭拘捕的人数大增,大约为2012年到2020年平均被捕人数的3倍。被捕的入境者来自160个国家,遍及亚洲、非洲和拉丁美洲,其中又以墨西哥的人数最多也占比最大,超过60.8万,其次为宏都拉斯的30.9万人、瓜地马拉27.9万和萨尔瓦多的9.6万。
非法越境进入美国突破记录,混乱场面迫使华府当局不得不动用川普时期祭出的「第42条」法规,允许美国政府在新冠疫情期间,可迅速强制驱离移民,也使得遣返工作异常繁重。过去12个月内边境巡逻队(Border Patrol)共遣返超过100万人。尽管大力遣返,海关与边境保护局的统计指出,仍有近25万名非法移民得以暂时入境,成了各界关注指责的隐忧,担心这些获准入境的非法移民从此不知所踪。
这项考验显然就要开始了!根据媒体报导,美国政府部门正在向这些没有给出具体出庭日期就被释放到美国内的非法移民发出通知,要求他们前往相关部门报到。美国移民与海关执法局(Immigration and Customs Enforcement, ICE)的一名发言人在答复媒体询问的电子邮件中指出:「移民与海关执法局(ICE)正在邮寄通知,以令那些此前被美国海关和边境保护局(Customs and Border Protection)假释,或根据检察官的酌情决定予以释放的非公民,纳入驱逐程式。」
近8万人 将获通知
据了解,这次邮寄通知的非法移民收件人人数约为7.8万人。他们将收到一套档,其中包括指示他们向最近的移民与海关执法局办公室报到的档,并对他们启动将可能被驱逐出境的处理程式。报到后,将记录这些非法移民的生物特征资讯、拍照,并通知他们未来的报到、登记要求,以及出庭日期。
发言人表示:「对于那些可能不遵守法律和该机构优先事项规定的人,将采取行动。在邮寄这些通知的同时,移民和海关执法局正在启动驱逐程式。」也就是说,那些不遵守这份通知的人将面临驱逐出境,但仍可以上诉。
然而这项行动马上就遭到质疑!移民研究中心(Center for Immigration Studies)的政策研究主任杰西卡‧沃恩(Jessica Vaughan)表示:「看看有多少要求报到的通知被退回给了政府会很有意思,更不用说,会有多少非法移民真的出现在了法庭上。」然而,沃恩对此表示,由于美国的法院系统陷入困境,即使应该被驱逐出境,也不太可能很快就被执行。
美国国际特赦组织的宣传总监艾米‧菲舍尔(Amy Fischer)对媒体表示,她担心那些非法移民可能不会收到海关和边境保护局的通知。她说:「我们知道,当人们进来时,他们会给海关和边境保护局一个位址,而这个位址通常是他们认识的美国某人的地址。但这并不意味着他们会住在那里。」「我们还知道,海关和边境保护局在记录不准确资讯方面,有着悠久的历史。」
非法移民 掌握行踪
移民与海关执法局拒绝证实,究竟有多少人获得了这个需要报到的通知。拜登提名的移民与海关执法局负责人克里斯‧马格纳斯(Chris Magnus)上月对参议院一个小组表示:更好的做法是让他们接到通知后出现,而不是被通知去报到。不过显然最重要的是,掌握这高达25万非法移民的行踪,至于能否做到值得进一步关察。
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