△拜登政府又被告了!而这场诉讼,将直接威胁到,原订这个(5)月生效,简化南部边境难民审理的新规定,能不能顺利实施?
据福斯新闻4月28日报导,共有15个州联合发起诉讼,指控美国国土安全部(DHS)今年3月颁布的一项暂行最终规则涉嫌非法!这项新规则允许美国公民及移民服务局(USCIS,以下简称移民局)的官员来处理庇护申请,而不是原先由移民法官来审理加速驱逐移民的庇护案件。
这项遭到控告的新规定是拜登政府在3月24日发布的,新规定授权边境处理难民申请的官员即可定夺,决定是否准许难民受到保护,得以留在美国,不必等移民法官裁决。由于绕过了移民法庭,庇护申请审核的时间缩为数月,不再像现在这样,平均要等待四年才能得到结果。
新规定生效后,边境处理庇护申请的官员大概在90天内,就可以完成批驳;如果庇护官员认定一名移民不符合庇护条件,移民可以在移民法庭系统内,对这一决定提出上诉,上诉案将转给移民法庭裁决,移民法官也应在90天内裁定。因为难民处理官已呈具完整档案,移民法官能够较以往快速审决。
国土安全部长马约卡斯(Alejandro Mayorkas)针对这项新规定表示:“通过这条规则,我们正在建立一个更实用、更合理的庇护体系,以确保符合条件的个人将更迅速地得到保护,而不符合条件的人将迅速被驱逐。我们将及时有效地处理庇护或其他人道主义保护申请,同时确保正当程式。 ”
新规适法性 遭质疑
这项新规定受到了移民团体的欢迎!他们赞扬新办法,让逃离迫害的人,不必再苦等数年,才能获得美国的庇护或其他支助,但也有人担心,没有律师的专业协助,要难民匆匆走完复杂的移民程式,不无欠缺公平之虞。然而这次诉讼,却是直接质疑了整个新规定的适法性!
在4月28日发起的控告拜登政府的诉讼案共有两起,其中一项是由以亚利桑那州、密苏里州和路易斯安那州为首,联合阿肯色州、佛罗里达州、乔治亚州、爱达荷州、堪萨斯州、肯塔基州、密西西比州、蒙大拿州、内布拉斯加州、俄克拉荷马州和南卡罗来纳州等11州,共计14个州共同提出的;另一起则是德克萨斯州连夜单独提出的。
两项诉讼都指控新规则违反了联邦《行政程式法》(Administrative Procedures Act),并就此发起法律挑战。
德州在诉讼书中写到,「新的规则将重要权力从移民法官转移给庇护官员,授予这些庇护官员重要的额外权力,将移民法官的审查限制在拒绝申请上,并颠覆了整个裁决系统,以便对外国人有利。」
14州联合控诉书则表示,「这项新规则破坏了我们国家移民系统的关键保障措施,无视国会颁布的明确的法定命令。」并称新规「让未经授权的移民更容易进入美国,并通过虚假申请获得庇护」。
5月生效 出现变数
拜登政府这项新规原定将于5月下旬生效,但是经由诉讼,将使司法系统介入,能不能顺利实施,值得观察。
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