△美国地区法官罗伯特‧萨默海斯(Robert Summerhays)在听取了21个州联合针对拜登政府提起的诉讼案听证会后,5月20日做出裁决,推翻美国疾病控制和预防中心(U.S. Centers for Disease Control and Prevention,简称CDC)此前公布的将在5月23日前终止被称为「第42条款」(Title 42)的移民驱逐令的决定。裁定拜登政府不能立即取消驱逐非法越境移民的防疫措施。
这项裁定适用于全美国!萨默海斯法官在裁决中表示,鉴于这些非法越过边境的移民能够自由地在美国从一个州移动到另一个州,有必要发布全国性的禁令。发布的这项全国性禁令意味着,随着这诉讼的裁决生效,白宫原定于5月23日结束的疫情限制措施,将继续在边境地区实施。除非上级法院推翻该裁决。美国司法部(DOJ)表示打算上诉。
这道命令是快速驱逐非法移民的措施,最初是在2020年3月开始实施的,当时正值新冠疫情爆发之初,时任总统的川普为应对美国南部的移民危机,决定依据「42条款」制定政策快速驱逐移民,不给他们申请庇护的机会。「第42条例」新冠疫情限制令,允许美国执法部门在疫情期间,迅速将包括寻求庇护者在内的入境移民,驱逐到墨西哥和其它国家,以避免边境站过度拥挤,从而加剧新冠疫情的传播。
美国疾病防治中心(CDC)随即规定宣布,为避免传播新冠病毒,非法入境移民在美墨边境将直接遣返,不论是否准备向美国政府申请庇护。
拜登上任后一度停止执行川普政府的这项政策,但在边境非法移民潮汹涌而至的压力下,在去年8月份恢复执行川普政策,继续引用「42条款」,快速驱逐非法移民,允许边境官员立即驱逐试图越境而不允许他们申请庇护的移民。
拜登政策 再遭法院打脸
根据美国海关和边境保护局(CBP)的数据,自2020年3月以来,已经有170万移民,因这项规定被送返墨西哥或他们的原籍国。政府数据显示,拜登政府引用第42条行政命令驱逐移民的行动超过了100万次!在边境被捕的逾100万移民,在被捕后几小时内,就被迅速驱逐到墨西哥或其它国家。
然而拜登政府为此也承受着包括联合国,人权组织,以及支持移民的团体的批评,指称驱逐非法越境移民行动,将把脆弱的移民置于危险之中。事实上,这项权宜措施也与拜登理念不合!
美国疾病预防控制中心于是在4月初表示,由于疫苗、治疗药品和其它对抗疫情的工具越来越多,不再需要利用「第42条款」的命令来对抗新冠疫情。美国政府卫生机构向边境执法部门给出的结束期限是5月23日,以便他们可以为结束该措施做准备。
不想这项符合拜登理念的政策一出,立刻引起各界关注,批评声浪铺天盖地而来,就连同为民主党人的参众议员,也出现挞伐的声浪,担心驱逐令一除,就会出现非法移民闯关爆冲现象!根据国安部官员表示,目前每天大约有7100名移民闯入南方边境,数字高于2月份时的5900人,预料「42条款」取消后,这个人数将会进一步增至1.8万人。
白宫不服 但会遵守
随后,一个由亚利桑那州、路易斯安那州和密苏里州牵头的、由二十几个州组成的联盟,对此发起了诉讼,以期阻止拜登政府结束这项可以驱逐非法移民的防疫政策。因而出现了法官叫停「42条款」取消令,继续给与在美墨边境的美国执法人员,可以迅速将被拘捕的非法越境移民驱逐出境,而不必为他们提供过程漫长的、寻求庇护程式的机会。
对于这项发展,白宫表示不同意法院的裁决,但在司法部上诉之前将遵守该裁决。
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