△要说苦命的移民项目,“国际企业家规则” (International Entrepreneur Rule) 绝对榜上有名!这由欧巴马政府就开始的计划,最后规则在2017年1月17日发布后,随即被搁置4年。美国公民与移民服务局(USCIS)在2021年5月10撤回对“国际企业家规则”的拟议取消令,起死回生“国际企业家规则”。
“国际企业家规则”2021年再次上路,为外国创业者提供入境居留机会,在美国成立和经营公司,创造就业机会,提供显著的公共利益。公民及移民服务局指出,在 2021 年全面实施国际企业家规则后,移民局收到了越来越多的申请,并继续尽快对它们进行裁决。
而为了让规则的功能更能发挥,针对规则本身,移民局也不断进行检讨改进,并在今(2023) 年 3 月 10 日,发布了政策手册综合指南,其中推出了投资奖励补助审议标准,最是亮点!发布资讯包括:.申请人、创业主体、符合条件的投资或政府奖励或补助的审议标准;.证据和文件;企业家申请裁决标准;申请条件和终止依据;核准申请的考虑标准及期程; 和企业家的家人可以选择作为申请者加入企业家申请案,并在符合条件情况下,可以获得就业许可。
创造30万 就业机会
此外,尽管根据移民法,申请人未获准进入美国,但企业家申请人将有可能获得授权,得以进入美国并留在美国,同时还能取得工作权。因为在实务上,让这些创业的企业家来到美国,在美国扎根,他们才能更大程度上是为美国做贡献。
根据美国移民局的预估,若项目实施得当,每年将约有3000名外国企业家获“特许入境”。据美国跨党派研究和移民倡导组织“新美国经济”(New American Economy)估计,这项目可在十年中为美国创造13万5千至30万就业机会。
不过,值得注意的是,“国际企业家规则”常被认为是美国的“创业签证”项目,但其实创业的国际企业家获得的是“特许入境” (parole)既非签证,也非绿卡。特许入境基本上就是给予外国人合法居留美国的身份,以及与此身份绑定的工作许可(工卡)。且特许入境的批准完全由移民局审核官酌情决定,和签证审批不同。批准特许入境大多出于人道主义原因,然而国际企业家则是因为入境者能为美国带来“重大公共利益” 而获准。
根据“国际企业家规则”,外国创业者只要拥有初创公司至少10%的股份,且公司能吸引至少25万美元来自美国投资者的资金注入,或得到美国联邦或地方政府至少10万美元的补助金,即有机会获得暂居美国5年的“特许入境”(parole),以便在美国培养和发展公司,创造就业机会。
期待吸引 中国申请者
在这方案下,每个初创公司最多可有3名联合创始人被获准“特许入境”,且首次获准的入境时长为2.5年。如果两年半后,创业者能证明其公司可继续为美国带来“重大公共利益”——比如展示公司的收入、创造的就业岗位和收到的资本注入大幅增加,就可能获得最多2.5年的特许入境延期。特许入境项目本身不会授予绿卡或提供获得绿卡的途径。5年期满,项目结束后,如果创业者没能通过其他管道获得美国绿卡或其他签证,则需离境。
中国是美国投资移民最主要的来源国,“国际企业家规则”项目预期也期待会吸引大量的中国申请者。
来到美国并不容易,维持在美身分相当重要,而对于各种身分,移民法中又有严格的规定。任何移民法规、措施编订,很可能影响到所有在美的朋友, 相关移民讯息必须要专业的掌控,毕竟美国移民法律是一个相当专业的问题,要进行任何相关的动作或决定,找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的,拉斯维加斯的陈冠英律师事务所,办了二十多年的移民业务,堪称个中翘楚,打个电话702-638-8886,702-308-4915,微信号“EricChenLaw”,就是搞清楚一切问题最简单的方法了!
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