△尽管南部边境非法移民越境潮并未明显减退,拜登政府诱使中南美非法移民,走入合法管道的努力,却愈来愈清晰,尤其是美国国土安全部6月1日宣布,将增加南部边境庇护申请的处理数量,每月允许近4万名移民预约提交庇护申请。对非法移民更是鼓舞!
此举是拜登政府在美国疾病控制和预防中心(CDC)「第42条款」(Title 42 Orders)失效后采取的重大举措。拜登政府已将「CBP One」这一应用程式转变为进入美国庇护系统的主要门户。
拜登就任以来,一心要走前总统川普不一样的路,撤除「第42条款」新冠疫情限制令,但在情势压力下,却不得不放弃理想,走回川普的老路,使得原先这项被拜登嫌弃,允许联邦政府以公共卫生法,迅速驱逐非法越境的无证移民,直接剥夺他们寻求庇护的权利,一路持续,拒绝无证移民逾280万次。
5月12日起,前总统川普的防疫遣返令失效,拜登政府实施的新规上路!胡萝卜和棍棒出场!根据拜登政府5月10日发布的新规,移民申请庇护者,必须先在线上申请,或在自己行经国家申请庇护;联邦政府表示,若先线上申请,拉丁美洲几个国家人民搭机、有金主或有家人在美者,每月有13万申请庇护名额。
其中委内瑞拉、海地、尼加拉瓜及古巴四国民众只要搭机、有金主、先线上申请,每月得接受达3万人;另瓜地马拉、萨尔瓦多及宏都拉斯三国民众,先线上申请又有家人在美,准许达10万人。其他移民如果透过CBP One应用程式申请,也容许入境;一开始使用这App者得入境者为740人,逐渐增加到每日1000人。
申请庇护 App完成
新的规定的另一面则是,抵达边境并直接越境进入美国的移民,将不再能获得庇护。取而代之的是,这些人必须先借由美国海关与边境保护局 (CBP)的应用程式完成网上申请流程,或者是在他们抵达美国边境前会经过的其中一个国家先申请庇护,否则一律遣返。也就是未能根据拟定规则提出有效保护要求的个人,将在被发现时根据《移民法》第8条(Title8)被立即驱逐,且5年内不得再次入境。
具体而言,一旦移民在没有向墨西哥等其他国家寻求人道主义庇护的情况下非法越过美墨边境,就将失去申请美国庇护的资格,并遭到立即驱逐和5年内不得再次入境的处罚。由于绝大多数移民最终目的地都是美国,他们通常不会在途经国家申请庇护,因此该新规意味着他们可能会在进入美国后被迅速驱逐出境,且没有机会见到移民法官。
随着CBP One应用程式的宣导,以及系统大力改善,容纳量也逐步推高!国土安全部发言人海特(Erin Heeter)声明说:「从6月1日起,将『CBP One』预约名额增加到每天1250个。这是拜登政府扩大申请庇护的合法途径和机会的继续,包括『CBP One』预约。」「这一程式剔除了走私者,同时也为非公民提供了一个安全、有序和人道的程式来进入入境口岸,而不是试图非法进入美国。」
这一改变意味着,拜登政府每月在官方过境点接纳的移民将会接近4万人,这是一个前所未有的数字。
中国人庇护 成功率达58%
令人感到特别的是,涌进南方边境寻求庇护的,除了大批中南美洲无证移民,还有数以千计中国公民因为政治或经济因素,不惜冒险来到美墨边境寻求庇护,不过这批中国无证移民申请庇护成功率达58%,远比其他中美洲无证移民成功率的10%,高了好几倍。
根据统计,2022年约有2000名中国无证移民申请庇护,与2021年77人相比,堪称人数大爆发,根据官方统计,中国公民申请庇护成功率达到58%,相较之下,瓜地马拉、宏都拉斯和萨尔瓦多等国无证移民申请庇护平均成功率只有10%。
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