△美国南部边境的移民人数激增,部分边境州继而将大量移民运往民主党庇护城市,让这些原已面临住房危机的大城市资源捉襟见肘,叫苦连天。
川普在任时形容将无证客送到民主党城市是他自己的「病态想法」,然而德州州长亚伯特(Greg Abbott)、佛州州长德桑提斯(Ron DeSantis)实践此想法后,成功分裂了民主党官员,一些市长和州长指责白宫没有采取足够措施。一位知情人士透露,政府官员私下告诉参院共和党人「对更严厉的庇护政策持开放态度」,此立场使共和党谈判代表更加大胆。
拜登的问题是他的边境政策没有简洁、明确的方向。相比之下,川普政策虽然严厉,但简单明了:盖墙挡人、抓到遣返。拜登政策似乎是「胡萝卜加大棒」,一方面开辟合法移民途径,同时又阻止非法移民,对比较不了解细节的选民来说可能很混乱。
进步派移民权倡议团体「美国声音」(America's Voice)副主任卡德纳(Vanessa Cardenas)便说,拜登政府可能前一天走上开放道路,隔天又恢复严厉政策,这让大家觉得白宫在移民问题上没有统一立场,选民也很难弄清楚。她补充,当拜登政府10月宣布于德州加盖边境围墙时,她观察的一个西语裔选民小组非常失望,觉得拜登又食言了。
很多保守政治人物和媒体特别关注一个数字:「边境遭遇(或拦截)人次」。截至2022年9月30日的12个月中,CBP拦截移民超过276万次,而2021财年为172万次。这个数字被描绘成一幅美国边境被大举进犯的画面,但它实际上讲述了一个更大、更令人痛心的故事:移民和寻求庇护者的流动已经越来越半球化。
非法移民 反复越境
如今的移民人口组成发生了剧烈的改变,美国面对庞大的难民和寻求庇护者队伍坚持紧闭大门,反而导致大量移民一再试图进入美国。
大量移民尝试反复越境,原因有很多,最基本的一条是越境者最基本的生存境遇无法得到改善,许多人觉得他们别无选择,只能反复尝试。结果是反复越境率从2019财年的7%上升到2020财年的26%和2021财年的27%,也就是说,超过四分之一的移民至少两次试图非法越境。
反复驱逐给越境者和边境官员都带来了巨大的压力。对这群人中的许多人来说,边境封锁得很紧,加上气候变迁导致天气越来越恶劣,越境风险比以往任何时候都要高。根据国际移民组织(IOM)记录,2022年美墨边境有686名移民死亡和失踪,使其成为有史以来全球移民死亡人数最多的陆路路线。
但同时,也有数十万移民没有被驱逐,他们可能被送往拘留中心,或被释放进入内地,在那里得到非政府人道主义团体和边境社区的支持,同时等待移民法庭处理。这个结果导致右翼批评拜登政府让边境关卡形同虚设。
移民问题 民调重挫
民调显示在前总统川普时期,民主党在移民问题上以4到6个百分点占优;但现在共和党领先18个百分点。由倡权组织UnidosUS和Mi Familia Vota进行的一项调查显示,拜登在拉丁裔选民的领先程度也大幅下滑,从2020年大选以33个百分点赢过川普减至现在的18个百分点。
拜登正面临着令人头疼的移民问题:非法入境人数激增,无证客抵达拥挤的城市,没有工作、无处睡觉,即使同是民主党的州长和市长都开始感到不满;但拜登若采取严厉的执法措施,又恐让拜登政治票源之一的拉丁裔选民反感,如何达成微妙平衡将十分棘手。拜登移民政策进退之间,值得关注!
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