△对于需要寻找雇用特殊职业外国工人的雇主来说,每年获得有限的H-1B签证之一就像中了乐透一样。但对于希望获得H-1B签证的工人来说,机会即将变得更好了。美国国土安全部(The Department of Homeland Security ,简称DHS)最近制定了一项新规定,将从今年三月开始修改H-1B签证注册系统,使其更加“以受益人为中心(beneficiary-centric)” 。
这项注册变更对雇主和移工意味着什么?
以下是即将到来的H-1B注册流程更新的概述,以及公司和员工应该知道的事项:
H-1B签证配额和注册系统。H-1B签证计画允许美国雇主暂时雇用外国工人从事需要本科学位元或更高学历的特殊职业,如技术、工程、会计、建筑等。但是,严格的H-1B签证配额每个财政年度都会限制签发数量。私部门雇主仅有65,000个H-1B签证名额,另外还有20,000 个名额留给在美国机构获得硕士或更高学位的人。尽管需求激增,但这些数字自2005年以来就没有增加过,每年有数十万人注册,获得H-1B签证极具竞争力。2020年,美国移民局(U.S. Citizenship and Immigration Services , 简称: USCIS)实施了一项新的电子预注册要求。雇主必须先注册,然后才能为特定工人提交H-1B申请。这旨在提高效率,但仍然导致了过多的注册。
新规定如何改变选择。目前,注册选择采用「雇主为中心(employer-centric)」的模式,USCIS从雇主提交的合格注册中随机选择。这为被多个雇主注册的工人提供了轻微的优势,因为他们实际上被多次输入抽签。但大多数人认为,对于那些尽责地为合格工人登记的雇主来说,这是不公平的。从今年三月开始,2024财政年度的H-1B签证注册流程将以「以受益人为中心(beneficiary-centric)」的方式进行。USCIS将首先随机选择个别受益人,而不是雇主注册,每个独立的个人只能注册一次。但是,如果多个雇主注册了同一受益人,则在随后的申请期间,他们都将有机会提交H-1B申请。这将平等对待所有希望获得H-1B签证的申请人。
其他值得注意的变化。与H-1B注册相关的一些额外的监管调整包括:
- 要求每个注册受益人提供有效护照细节或旅行档,这有助于验证身份并打击欺诈行为。
- 澄清H-1B开始日期可以晚于财政年度的10月1日,只要工人仍从事特殊职业。
- 从2024年4月开始,将注册费从10美元增加到215美元(在本次三月注册期之后)。
- 给予美国移民局更明确的自由裁决权,以拒绝偏离批准注册,包含虚假或不准确资讯的H-1B申请。
员工和雇主现在应该做什么。随着2024年H-1B签证的注册日期即将来临,受益人和雇主应该:
- 仔细审查H-1B计划的资格要求,并收集所有必需的档。
- 决定是否参加本次三月的注册,或者如果需要更多准备时间,则等待明年。
- 雇主应该只注册明确表达兴趣且资质可验证的合格受益人,不要进行投机性的注册。
- 受益人现在应该与多个潜在感兴趣的雇主联系,以最大程度地提高成功注册的机会。
-美国移民局不会通知有多个雇主为同一受益人进行注册的情况,因此雇主不会知道他们有竞争对手。
- 如果您注册的受益人被选中,即使它可能不会可行就业,也要做好提交H-1B申请的准备。
- 如果您注册的受益人被选中并收到申请指南,请立即开始准备H-1B申请。
尽管拿到H-1B签证的配额非常具有竞争性,但这些注册变更为基于绩效而非随机性或操纵系统提供了更平等的机会。以受益人为中心的模式将是必要的改革,直到国会通过法案扩大H-1B签证的可用性。对于依赖专业移民工人以及有意在美国发展事业的非公民的雇主来说,了解不断变化的H-1B情况非常重要。保持资讯灵通,随时了解并准备参与新的注册规则。透过充分的准备,员工和公司可以最大限度地获得梦寐以求的签证的机会。
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