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（北京二十八日电）中国国安部日前公布两项新规，7月1日起，国安机关将可对入境人员的手机、笔电等电子设备进行查验，进一步加深外界对于入境中国的安全疑虑。对此，中国国安部28日发文强调，入境查手机会在「三个明确」下进行：查验前提明确、查验对象明确、查验流程明确。
中国将于今年7月1日施行的「国家安全机关行政执法程序规定」和「国家安全机关办理刑事案件程序规定」，明文赋予国安执法人员可以检查旅客随身物品、电子装置等权限。
中国国安部称，中国是法治国家，严格保护公民的通信自由和通信秘密。间谍行为是严重危害国家安全的活动，各国都通过立法予以严厉打击。为有效防范、制止、惩治间谍违法犯罪活动，国家安全机关对前述两规定在执法程序上有严格限定：
一、查验前提明确。必须是依法执行反间谍工作任务。在与反间谍工作无关的情况下，国家安全机关工作人员不能私自随意查验；
二、查验对象明确。必须是与反间谍工作「有关的个人和组织」，比如对军事禁区、涉密单位等进行偷拍的间谍行为嫌疑人员。查验对象不能是无关人员，更不会是「普通入境人员」；
三、查验流程明确。必须经设区的市级以上国家安全机关负责人批准；应当出示执法证件；有被查验人或见证人在场；发现危害国家安全隐患的应责令整改，整改不能消除危害或者拒不整改的可依法查封扣押。
中国国安部指出，在紧急情况下必须立即查验的，也应经设区的市级以上国家安全机关负责人批准。
国安部强调，大陆国安机关始终严格按照《宪法》法律办事，秉持「法定职责必须为、法无授权不可为」的理念，坚持严格规范公正文明执法。同时，国安机关将严格执行执法监督制度，强化执法监督机制和能力建设，欢迎社会各界对国安机关及其工作人员监督，确保始终在法治轨道上维护国家主权、安全、发展利益。
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