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△近年来，美国南部边境的非法移民问题日益引发争议，从经济影响到国家安全威胁。随着数量空前的无证移民越境进入美国，一个关键问题出现了:这些人中有多少可能构成恐怖主义风险?
了解潜在的安全风险，我们首先必须了解非法越境的规模。根据最新数据：
- 非法越境达到了边境巡逻队百年历史上的最高水准，每年平均有200万人非法进入。
- Biden-Harris政府已释放超过540万无证移民进入美国。
- 另外，还有190万「逃逸者」──这些人非法进入但未被抓获。美国地方法院法官T. Kent Wetherell形容政府的行动「类似于在南部边境上打出了一个『欢迎入境』的闪亮标志。」尽管非法越境最近有所减少，但必须注意到，这一减少主要归功于墨西哥政府的协助。美国和墨西哥在2023年底达成的一项协议导致墨西哥阻止的移民人数是前一年的三倍。这种减少可能只是暂时的，推动边境危机的核心问题仍未解决，政府尚未根本性改变吸引非法移民的政策。
在大量非法入境者中，一个关键问题浮现：有多少人与恐怖主义有关？现有数据呈现出一个令人担忧的局面：
一、恐怖分子观察名单，根据众议院司法委员会的报告，自Biden总统上任以来，边境巡逻队抓获了375名在恐怖分子观察名单上的无证移民。
二、被释放入境的人员，令人担忧的是，其中99名在恐怖分子观察名单上的人员已被释放进入美国。
三、观察名单的局限性，尽管恐怖分子观察名单是一个重要工具，但它有局限性。名单仅包括美国政府机构或国际合作伙伴先前有接触的移民名字。在名单上大约有250万个名字，要识别配对并非易事。
四、来自高风险国家，光是2024财政年度，边境巡逻队就遇到了数万名来自可能对国家安全构成威胁的国家的无证移民。这包括：
- 2,134名阿富汗公民；
- 33,347名中国公民；
- 541名伊朗公民；
- 520名叙利亚公民；
- 3,104名乌兹别克公民。
五、未知的因素：最令人担忧的是我们所不了解的情况。 190万「逃逸者」代表了潜在安全风险的一个完全盲点。那些被抓获并释放的540万越境者并未经过通常签证或其他合法入境档所要求的严格筛检程式。这些数据突显的最显著问题之一是，绝大多数非法入境者没有经过彻底的筛选。与透过合法管道入境并接受严格背景审查的人不同，这数百万无证移民的入境筛检非常有限。
边境危机带来了一个复杂的挑战，需要在人道和国家安全之间找到平衡。一方面，许多跨越边境的人是为了逃离他们国家的困境寻求庇护。另一方面，大量未经审查的入境者制造了巨大的安全性漏洞。数百万非法越境者中潜在存在与恐怖主义有联系的人，不仅是立即的安全隐患，还带来了更广泛的影响：公众信任，当有关潜在安全风险的资讯公开时，可能会削弱公众对政府有效管理移民和国家安全的信心。政治极化，边境安全和恐怖主义风险的问题可能进一步加剧已经分裂的政治局面，增加实现有意义改革的难度。国际关系，美国无法有效保卫边境的印象可能影响外交关系，特别是与非法移民来源国或过境国的关系。资源压力，监控和追踪已被释放进入美国的高风险人员，给执法和情报资源带来压力。社会融合，缺乏适当的筛检可能使移民融入美国社会复杂化，可能导致孤立和边缘会促进激进化。
解决南部边境的复杂问题需要一种平衡的、两党合作的方式，关注人道主义问题同时也要优先考虑国家安全。全面的移民改革，建立一个既解决合法移民又应对非法移民的系统，为那些寻求合法进入美国的人提供明确的途径，同时阻止非法入境。虽然在边境被捕的与恐怖主义有关的已知人员数量相对于总体越境人数来说相对较少，但未经充分筛选的入境者带来的潜在风险不容忽视。未来的道路需要艰难的对话、政治妥协和创新的解决方案。但在当前高风险的情况下——无论是对于那些寻求更好生活，还是对于国家安全的人来说——找到一种平衡且有效的边境管理方法比以往任何时候都更加重要。
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