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(记者方明诚/综合报导)根据内华达州立法机构提出的一项提案，该州可能成为美国第一个对香菸销售实施禁令的州。
由民主党众议员戴维·奥伦特利彻 (David Orentlicher) 发起的第 279 号议案将禁止向 2004 年 12 月 31 日以后出生的任何人出售香菸。该提案旨在针对子孙后代，逐步淘汰最危险的尼古丁消费形式。
一旦获得通过，内华达州的法案将成为美国州一级最积极的控烟措施之一。美国疾病管制与预防中心 (CDC) 报告称，吸菸每年在美国导致超过 48 万人死亡。
加州的比弗利山庄和曼哈顿海滩从 2021 年开始禁止销售大部分菸草产品。马萨诸塞州的布鲁克莱恩等城市禁止向 2000 年后出生的任何人出售菸草，这项法律最近得到了该州最高法院的维持。
明尼苏达州和纽约州部分地区也提出或采取了类似的逐步取消菸草零售许可证的措施。 2025 年 3 月，英国在全国范围内禁止向 2009 年后出生的人销售菸草。
内华达大学拉斯维加斯分校（University of Nevada, Las Vegas，UNLV）卫生法教授奥伦特利切尔（Orentlicher）表示，这个想法遵循与禁止石棉和含铅涂料相同的公共卫生逻辑。
根据拟议的法律，目前 21 岁及以上的人可以继续购买香烟，但向年轻人出售香烟将被永久禁止——即使他们已经成年。该措施仍允许向 21 岁及以上的人销售其他菸草和尼古丁产品，如雪茄、嚼烟和电子烟产品。
奥伦特利彻表示，违反拟议法规的处罚可能包括每次违规罚款高达 1,000 美元以及暂停或吊销香菸销售许可证。
尽管该法案体现了积极的公共卫生立场，但也存在明显的漏洞。拥有非限制性许可证的博彩场所（本质上是大型赌场）仍允许向 2004 年后出生的人销售香菸。
菸草店老板等利害关系人对不公平的竞争环境表示担忧。根据《拉斯维加斯评论报》报导，一些店主认为，该法案可能会将香菸销售引向赌场，损害小型零售商的利益，同时又不会显著减少整体消费。
奥伦特利切尔告诉《新闻周刊》(Newsweek)，该法案可能对该州的经济产生积极影响。
他说：「总体而言，限制香菸销售将为内华达州带来重要的经济效益。」香菸是经济的一大拖累。美国人每年因吸菸造成的损失约1000美元。限制销售后，吸菸者将变得更健康，更有能力工作和赚取收入，从而增加消费支出。
支持者坚持认为，即使赌场获得豁免，该法案仍可以随着时间的推移降低吸烟率。在立法听证会上，奥伦特利切尔辩称，减少零售店的数量将使后代更难获得香烟，也更难获得香烟。
议员戴维·奥伦特利彻 (David Orentlicher) 告诉《新闻周刊》：“新一代人没有花在香烟上的钱将用于购买电子烟和其他产品，包括食品。”
全国菸草销售点协会执行董事戴维·斯普罗斯表示：「无尼古丁代烟提案是典型的自找麻烦的方案。这些禁令式的政策根本行不通，只会越来越多地把消费者引向犯罪且危险的非法市场。为什么任何一个州都要告诉21岁以上的成年人，他们能够合法地做出所有其他成年人的理性决定，却不能购买合法香菸？」
一旦颁布，AB279 将于 2026 年 1 月 1 日全面生效。该法案的进展可能会受到有关其赌场豁免的争论以及政府在监管合法但有害产品方面应走多远的更广泛问题的影响。
内州可能成为美国第一个对卖菸给Z世代实施禁令的州。
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