(记者立贝卡/综合报导) 内华达州2025年立法会于6月初落幕,州长Joe Lombardo在为期10天的期限内,对立法机构通过的法案作出裁决。最终,他签署了605项法案中的518项,并创下历史新高的否决纪录。
Joe Lombardo在上周五的声明中表示,我为本届会期所取得的实质进展感到自豪,特别是在教育与住房领域。我们携手合作,朝扩大教育机会、重建公立学校问责制度,以及让工薪家庭更容易取得住房等目标,迈出了重要的一步。
以下为2025年内华达州新通过的重要法案概览:
1. 医疗保健
虽然Joe Lombardo将教育与住房视为本届会期的重点,但UNLV政治学者David Damore指出,医疗保健实际上可能才是最受瞩目的主题。
尽管Lombardo提出的医疗改革主轴法案未能通过,但许多立法提案的涵盖范围甚至超出了州长原先的计画。
Damore表示,大家似乎有了一种集体认知—我们在医疗领域必须有所突破。
具体而言,新的州法将私人保险下的胰岛素价格上限定为35美元,扩大了原本仅适用于联邦Medicare的规定。
此外,新法规定公私医疗保险必须涵盖以下项目:
• 胎儿遗传疾病筛检
• 罹患乳癌或卵巢癌者的生育力保存治疗
• 肺癌筛检
无家可归者亦可透过联邦医疗补助获得更多照护项目,包括:
• 行为健康服务
• 食物与住房支援
• 药物存放与管理
• 就医交通
• 急性与后急性医疗照护
女性将可直接透过保险取得妇产科服务,无需经初级照护医师转介,并可将妇产科医师指定为自己的主治医师。
另一项新法案—Senate Bill 188规定,接受联邦医疗资助的医疗机构须为英语能力有限的患者免费提供准确、隐私受到保障的语言协助。
为纾解医师人力短缺,新法明定,凡接受研究生医学教育补助的医疗机构,若未经卫生与公共服务部核准,不得裁撤或缩编住院医师训练与博士后培训计画。
此外,Lombardo成功推动将原卫生与公共服务部一分为二,分别为「人类服务部」(Department of Human Services)与「内华达州卫生局」(Nevada Health Authority),后者将专责监理、购买并支付内华达居民的医疗服务,借此提升整体健康照护效率与成效。
2. 住房政策
为应对利率升高、建筑成本上扬、可建地短缺与住宅供应趋缓所造成的长期住房危机,两党议员共同推动多项重大住房政策。
依据Lombardo提出的《Nevada Housing Access and Attainability Act》,州政府将投入1.33亿美元支持住宅开发。此外,经济适用房资格扩大至家庭收入为地区中位数150%以内者,例如克拉克县家庭年收最高达10万6千美元者亦可受益。
根据民主党议员Daniele Monroe-Moreno提出的新法案,克拉克县将获得1,500万美元资助,用于推动驱逐转向方案。
另一项由Sandra Jauregui议员提出的法案,要求地方政府制定条例,开放在商业用途土地上申请住宅建照,以扩大兴建弹性。
而根据AB 121法案,房东不得再对租户透过线上平台支付租金收取额外费用,借此遏止企业房东收取「隐藏费用」的行为。
另外,SB 166法案保障饲主权益,禁止保险公司因租屋处饲养特定狗种或混种犬而拒保或终止保单,并明定公共住宅居民有权饲养至少一只宠物。
州参议员Melanie Scheible说,让民众能在公共住宅中饲养宠物,有助于消除影响家庭住房的一大障碍。
3. 教育改革
州议会本届通过129亿美元教育预算案,其中包括2.5亿美元用于教师加薪保障,并拨款1,700万美元支持学生就读特许学校的交通费。
更具标志性的改革是结合参议院多数党领袖Nicole Cannizzaro与州长Lombardo政策优先顺序的教育问责制度新法。该法案建立学区绩效评比机制,若持续表现不佳,将允许州政府介入,并视财务情况扩展开放招生与学前教育计画。
克拉克县校区总监Jhone Ebert表示,我们欢迎社区的问责期待,并承诺持续为每位学生提供成功所需的资源。
4. 选举与竞选
尽管提案如实施选民身分证制度、允许无党派选民参与政党初选等改革未能通过,但部分选举相关法案仍成功立法,包括:
•未来选民将在收到邮寄选票前收到样本选票,解决2024年选举期间的混淆问题。
• 地方政府须在原住民保留地设立的投票站内招募选务人员。
此外,两项与选举诚信有关的法案也获通过:
• AB 73:竞选广告若使用AI制作,须明确揭露。
• AB 123:禁止威胁或恐吓候选人,初犯为轻罪,累犯为重大轻罪。
. 交通安全
虽然自动化交通执法系统法案未能通过,但多项强化道路安全的措施已成为新法,包括:
• 拨款超过1,800万美元给Nevada Highway Patrol,用于添购车辆与设备。
• AB 527授权学区于校车上安装摄影机,用以侦测在校车停车且警示灯闪烁时未依规定停车的驾驶,违者将由执法人员审视影片后处以民事罚单。
• AB 111法案将「于分隔高速公路逆向驾驶」行为从民事违规提升为轻罪,以减少严重交通事故发生。
内州立法会通过新法案,盼解决五大问题。
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