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(记者方明诚/综合报导)近日一起针对拉斯维加斯市和美国移民和海关执法局 (ICE) 提起的诉讼，可能会对唐纳德·川普总统的大规模驱逐计划产生全国性影响，因为它限制了个人根据 287(g) 计划被拘留的罪行。
川普的驱逐计画部分依赖地方执法机构的合作，以便将外国出生的个人拘留超过预定释放时间 48 小时，以便 ICE 特工能够将其拘留。
在上周提起的这起诉讼声称，联邦法律仅允许 ICE 在涉及管制物质的逮捕中向地方警方申请拘留令，而 ICE 要求执法机构拘留因任何其他罪行被捕的人（《莱肯·莱利法案》（Laken Riley Act）所涵盖的盗窃罪除外）的行为超出了其职权范围。
国会于今年稍早通过了该法案。该法案要求国土安全部拘留因入室盗窃、偷窃、入室盗窃或商店行窃而被捕的无证移民。
墨西哥裔美国人法律辩护和教育基金会 (MALDEF) 发言人欧内斯特·埃雷拉 (Ernest Herrera) 在本案代表两名拉斯维加斯居民，这两名居民于 2018 年被拉斯维加斯市监狱移交给 ICE。他表示：「ICE 对这些罪行以外的任何罪行签发拘留令，都超出了国会的权力。」
根据《内华达时报》报导，拉斯维加斯案件的原告艾丽西亚·伊内斯·莫亚·加雷 (Alicia Ines Moya Garay) 和胡安·海梅·洛佩兹-希门尼斯 (Juan Jaime Lopez-Jimenez) 因未缴纳交通罚单而被捕，被关押在拉斯维加斯监狱超过了预定的释放时间，并在没有拘捕令的情况下被移交给 ICE。
埃雷拉说：“我认为法律显然站在我们这边，尤其是在最高法院废除了雪佛龙原则 (Chevron Doctrine) 之后。”
去年被美国最高法院推翻的「雪佛龙原则」认为，法院在面对模棱两可的法规时，应该遵循联邦机构对法律的解释，只要该解释合理。
如果美国地区法官安妮·R·特劳姆 (Anne R. Traum) 同意原告的观点，认为美国移民与海关执法局 (ICE) 超越了其权限，该裁决可在全国范围内适用于 287(g) 伴侣关系。
「我们认为，该裁决可能在全国范围内适用，具体取决于哪个法院对此作出裁决，」埃雷拉 (Herrera) 表示。他补充说，全国适用性问题可能取决于美国最高法院就川普禁止出生公民权一案做出的裁决。
在该案中，最高法院正在裁定下级法院法官发布的禁令是否可以在全国范围内阻止行政命令。
上周，特劳姆驳回了联邦政府提出的驳回针对拉斯维加斯市和移民与海关执法局 (ICE) 的诉讼的动议，该动议提出了四项诉讼理由，包括原告声称 ICE 通过 287(g) 计划超越了其权限，并违反了《第四修正案》。该修正案保护公民和移民免遭无正当理由拘留。
「第四修正案的核心是，在没有司法令或正当理由的情况下免于监禁，」Garay、Lopez-Jimenez 和 Arriba Las Vegas Worker Center（该中心致力于协助移民获得移民和劳工权利）提交的诉状中写道。
诉状称，拉斯维加斯市执法人员「无视宪法赋予他们的维护宪法的职责，反而选择无偿地成为 ICE 的延伸，并接受 ICE 的指挥」。
据MALDEF针对本案取得的档显示，在2017年1月1日至2019年2月28日期间，拉斯维加斯向ICE提供了1680人的拘留资讯。其中，ICE逮捕了1139人。
诉讼称：“拉斯维加斯市是该州最多元化的城市之一，也是全美人均移民人口最多的城市之一。由于市被告与ICE的勾结，当地家庭每天都面临风险。被告的政策和做法不仅侵犯了个人权利，还破坏了社区安全，浪费了当地公共安全资源。”
2019年10月，时任警长乔·隆巴多（Joe Lombardo）宣布拉斯维加斯大都会警察局将不再执行ICE的拘留令，拉斯维加斯市也在一条推文中表示了同样的看法。
尽管警长凯文·麦克马希尔（Kevin McMahill）此前曾多次保证该部门不会协助ICE执法，但拉斯维加斯市警察局 (LVMPD) 本月仍与ICE 续签了 287(g) 合作协议。
该市周二声称，自 2019 年以来从未执行过任何ICE拘留令。拉斯维加斯市发言人杰斯拉德克 (Jace Radke) 透过电子邮件表示：「拉斯维加斯市执法部门和监狱设施遵守联邦法律。」他还补充说，该市「仍在评估」大都会警察局续签合作协议的决定。
拉斯维加斯 Arriba 组织主任 Bliss Requa-Trautz 反驳道，“以过去几年的诉讼和政策倡导来看，很明显，该市无法或不会去区分ICE拘留令和实际的一般执法逮捕令。”
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