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许晋煌律师

美抵制G20南非峰会 各国仍于开幕即通过领袖宣言

2025年11月23日   维加斯新闻报

        (约翰尼斯堡22日综合报导)20国集团(G20)各国领袖今天在南非召开峰会,打破以往惯例,罕见于峰会开幕时便通过领袖宣言,即便美国因与主办国爆发外交龃龉而抵制这场2天的会议。
    过去G20峰会的宣言通常是在会后才通过。然而,南非总统拉玛佛沙(Cyril Ramaphosa)发言人马格温雅(Vincent Magwenya)今天表示,其他成员国在约翰尼斯堡(Johannesburg)会谈一开始便一致通过领袖宣言。
    美联社报导,这项长达122点的文件呼吁国际社会在气候灾害、主权债务等对低收入国家影响尤深的议题上采取更积极行动,南非方面并视此为非洲首次主办G20峰会的外交成果。
    马格温雅表示,宣言内容「已无法再重新谈判」,强调各国历经一整年的协商才达成共识,而会前一周的讨论「尤为激烈」。由于宣言采取了华府方面反对的措辞,外界认为,这反映出两国政府在此事件上的紧绷关系。
    南非官员指出,美国不仅缺席,还曾向南非施压,要求在没有美方代表出席的情况下不要通过领袖宣言。
    然而,尽管南非方面主张宣言获一致通过,阿根廷却公开表示未替该文件背书。
    阿根廷总统米雷伊(Javier Milei)为展现对川普的支持而缺席此次峰会,该国由外交部长季里诺(Pablo Quirno)代表出席。季里诺说,阿根廷关切宣言在地缘政治议题上的叙述方式,特别是对中东冲突的处理「未能充分反映其复杂性」。
    宣言仅在一处提及中东情势,内容为成员承诺致力于在「被占领的巴勒斯坦领土」推动公正、全面且持久的和平。
    全球第一大经济体美国之所以缺席本届峰会,一是因为川普称南非对具有欧洲血统的南非白人(Afrikaner)发动暴力迫害,二是因为川普政府反对南非把本届G20议程聚焦在气候变迁与不平等这方面议题上。
    南非与美国的紧张关系,也延伸至G20主席国交接问题。
    由于美国是2026年的G20主办国,拉玛佛沙对外表示,美方缺席情况下,不得不将轮值主席交接给「空位」。
    南非总统府并重申,拒绝美国提出由美国代办出席G20轮值主席国交接仪式的建议。
    发言人马格温雅表示:「总统不会将G20轮值主席国职权交接给大使馆的低阶官员。这违反外交礼仪,绝不会被接受。」他并说:「美国选择杯葛此次峰会,这是他们自己的选择,也是他们的特权。」

美抵制G20南非峰会 各国仍于开幕即通过领袖宣言

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