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邱乐立律师

川普政府取消H-1B签证抽签 优先核发给高薪人才

2025年12月24日   维加斯新闻报

       (华盛顿23日综合报导)美国国土安全部今天表示,将以新的方式取代长期沿用的H-1B工作签证抽签制度,新制度将优先核发给具高技能、薪资较高的外籍劳工。
    路透社报导,这项变革是川普政府一连串行动的延续,目的在重新塑造签证计画。批评者认为,签证计画已沦为愿意低薪工作的海外人才输入管道,但支持者主张,这项计画有助推动创新。
    美国国籍暨移民局(U.S. Citizenship and Immigration Services)发言人特拉格瑟(Matthew Tragesser)表示:「现行的H-1B登记随机抽签程序被美国雇主利用与滥用,他们主要目的是以低于支付给美国劳工的薪资引进外籍劳工。」
    今年稍早,美国总统川普签署一项公告,对高技能劳工的H-1B签证征收每年10万美元的费用,这项公告目前面临法律挑战。此外,川普也推出要价100万美元的「金卡」签证,作为富裕人士取得美国公民身分的途径。
    宣布这项新规的新闻稿指出,这项规定「与政府其他重要改革一致,例如总统公告要求雇主为每份签证额外支付10万美元费用,作为取得申请资格的条件」。
    历来,H-1B签证一直是透过抽签制度核发。今年,亚马逊(Amazon)是目前核准件数最多的企业,有超过1万张签证获得批准,其次是塔塔咨询服务公司(Tata Consultancy Services)、微软(Microsoft)、苹果(Apple)与谷歌(Google)。加州是H-1B签证持有者最集中的州。
    根据今天的新闻稿,新制度将「实施加权遴选流程,提高H-1B签证分配给高技能、高薪(外国劳工)的可能性」。新制度将于2026年2月27日生效,将适用于即将到来的H-1B名额上限注册季。
    H-1B计画的支持者表示,这是聘用医疗人员与教育工作者的重要途径。他们认为,这项计画促进了美国的创新与经济成长,并让雇主能在专业领域填补职位
空缺。
    但批评者指出,这些签证往往核发给入门阶层职位,而非需要专业技能的高阶职位。虽然这项计画目的在避免压低薪资或排挤美国劳工,批评人士说,企业可以透过将职位归类为最低技能等级,即使聘雇的员工拥有较丰富的经验,也能支付较低薪资。
    每年核发的新签证数量上限为6万5000张,另有2万个名额提供给拥有硕士以上学历的人士。

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