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内州五年流失三万名学生 校方喊穷

按人头拨款机制让学区难抗通膨 专家吁推动「经费堆叠」与单日计数法 力求稳定运作

2026年04月08日   维加斯新闻报

      (记者柳俐/综合报导)内华达州学校正缩减的入学人数已冲击到校方预算。由于公立学校是按学生人数拨款,学生越少,学校获得的资金就越少。
    目前,州教育领袖正寻求更新「以学生为中心的拨款计画」(Pupil-Centered Funding Plan)。自 2020 年以来,内华达州的入学人数已减少了 3 万人。专为解决公教经费问题而设立的「学校拨款委员会」正在研拟对策,准备于 2027 年提交给议会。
    内华达州教育厅长维克多·韦克菲尔德博士(Dr. Victor Wakefield)表示:「这与过去州内入学人数持续成长的情况大不相同。这五年才出现持平或下降的趋势,因此我认为在操作层面上进行调整是合理的。」
    克拉克县学区财务长贾斯汀·戴霍夫(Justin Dayhoff)与州众议员塞莱娜·拉鲁·哈奇(Selena La Rue Hatch)均指出,即使入学人数下降,学区仍有固定成本。戴霍夫表示:「通膨与物价上涨是真实的负担,例如运输路线的固定支出。」哈奇则提到,聘雇合约通常为期一年,若 12 月人数突然减少,州府拨款缩减将使学区难以支付已签约的教师薪资。
    另一个探讨方向是各州拨款额度的「堆叠」方式。内华达州除了每位学生的基础经费外,会针对英语学习者、弱势学生或资优生提供额外加权经费。但戴霍夫指出,内华达州是全美唯一「不允许加权堆叠」的州,即一名学生若符合多项加权资格,仅能领取其中一项。
    此外,目前每季计算学生人数的做法导致预算不稳,迫使学校在学期中减员或删减计画。委员会主席盖伊·霍布斯(Guy Hobbs)建议改为每年 10 月 1 日固定计算一次。韦克菲尔德则建议检讨「不追究条款」(Hold Harmless Provision),目前规定入学人数减少达 5% 才能申请该缓冲经费,若仅减少 4% 则不适用,这对学区是一大挑战。
   众议员哈奇强调,若入学人数减少,逻辑上每位学生应分到更多经费,但目前多余资金却是回流至州府的「教育稳定帐户」,她希望能让这笔钱留在学校,直接造福学生。任何拨款公式的变动都须经由议会会议批准。

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