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美国运输安全管理局（TSA）近日宣布推出全新的「Gold+」计划，未来将允许更多机场通过公私合作模式，由私人保安公司负责旅客安检工作。此举被视为美国机场安检体系可能迈向进一步民营化的重要一步。
根据TSA介绍，「TSA Gold+」计画允许机场自愿加入，由私人企业承担旅客安检及筛检任务，但仍须遵守联邦政府制定的严格安全标准。
TSA表示，该计画旨在应对不断增长的航空旅客数量及日益复杂的安全威胁，同时为各机场提供更具弹性的安检方案。
TSA在相关网站上表示，透过加强公私合作关系，Gold+计画将有助于推动技术创新、扩大安检能力，并提升旅客体验。
此外，网站还提到，参与计画的机场将不受「漫长联邦预算周期」影响。外界认为，这意味着一旦联邦政府再次停摆，相关机场的安检运作可能不会像联邦雇员体系那样受到冲击。
事实上，美国部分机场早已采用类似模式。
TSA目前透过「安检合作伙伴计画」（Screening Partnership Program，SPP），将安检业务外包给私人公司，全美已有20座机场参与，其中包括旧金山国际机场（SFO）和堪萨斯市国际机场（MCI）等大型机场。
负责多个机场安检业务的VMD Corp.公司表示，其员工执行的安全标准与TSA人员相同，在某些方面甚至更加严格。
该公司目前负责大西洋城国际机场（ACY）、堪萨斯城国际机场以及奥兰多桑福德国际机场（SFB）的安检服务，并表示正研究参与Gold+计画的可能性。
不过，这项新计画也引发工会方面的担忧。
代表TSA员工的美国政府雇员联合会（AFGE）主席埃弗里特·凯利（Everett Kelley）今年5月在国会听证会上表示，自“911”恐怖袭击事件后建立的TSA体系拥有统一培训和问责机制，而私人承包商可能更注重商业利益。
凯利指出，认为私人保安公司不会受到联邦政府停摆影响的说法“完全错误”，因为这些公司同样依赖国土安全部（DHS）拨款。
此外，Gold+计划与现有SPP计划的一大差异也引起关注。目前SPP机场使用的安检设备由TSA提供，而Gold+计画下，私人承包商将自行提供安检设备，并可能引进新的技术和创新方案。
凯利警告说，这意味着联邦政府可能将航空安全体系中最敏感的技术控制权交由私人企业掌握，这令人感到担忧。
截至目前，TSA尚未公布已有多少机场表达加入Gold+计画的意愿，也未透露该计画的具体实施时间表。
如果Gold+计画未来获得更多机场采用，美国机场安检体系可能迎来近年来最大规模的改革，在提高效率和引入创新的同时，也将面临有关安全监管、责任归属及政府控制权等方面的新挑战。
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