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EB-5投资移民改革 决战4/28

门槛价飙涨支持反对双方角力 中央地方争夺目标就业区划分权

2017/04/07   维加斯新闻报
文:罗越

　　△又快到了现行法案到期的4月28日，由移民局提出的投资移民EB-5新提案，立刻再度引起关注，也让一直有心投资移民美国的老李开始投入注意力，很想确认这个惊天涨价案，到底会是怎么发展? 毕竟这也关系到自己投资移民美国的规划及先后次序。
    本来就依序计画以投资移民的方式，将自己的企业逐步移入美国，同时为自己及家人取得美国绿卡的老李，整个计画在逐步推展中，虽然去年EB-5投资移民门槛要拉高的说法甚嚣尘上，但是，美国国会对这个案子迟迟没有进一步的审理，也让老李好整以暇慢慢筹画自己的投资计划。
    但是不想今年1月11日，美国国土安全部自行单方面的推出了EB-5移民法规改革提案，丢下了一颗震撼弹，涨价的幅度更是大幅超过之前媒体报导的国会内各项提案! 不仅计画将目标就业区(TEA)地区最低投资额上涨170%而达到135万美元，非目标就业地区则涨到180万美元，更厉害的是，国土安全部的提案将会收回给予各州政府自行指定目标就业区的权力，这不免让人联想到，是不是将使大部分大都会地区项目因失去目标就业区认证而必须涨到非目标就业区地区的180万美元，而失去原有的优势。当然，如此重手，自然也遭到EB-5城市派的强烈反对。

国安部重砲 获部分支援
 
反对在所难免，然而，支持国土安全部的改革案的自然不甘示弱，EB-5改革强硬派代表人物——参议院司法委员会主席 Charles Grassley和众议院司法委员会主席Bob Goodlatte再度行动，在美国时间3月8日召开了以审查和讨论国土安全部EB-5法规改革提案为议题的听证会，批判EB-5现行计画遭滥用的同时，对国土安全部提高最低投资额和减少目标就业区不公正划分的提案表示了支持。
他认为，自1990年设立以来，EB-5计画的最低投资额就不曾根据通货膨胀指数或其他因素而进行过调整，美国投资移民签证的实际价值被远远低估，因此，他对国土安全部改革EB-5的决心表示赞成，并认为关于EB-5门槛价的大幅度调涨是依据近25年的通货膨胀指数而定，因此是合理的，且远低于当前其他国家投资移民项目的投资金额。
    而对于划定就业目标区权力的回收，也有国会议员表示支持!参议员 Patrick Leahy就认为，国土安全部的改革案，有利于制止一些严重的就业目标区TEA滥用行为，他强调“只有 3% 的 EB-5 资金流向经济不够发达的乡村地区区，不到 10% 的投资用到真正的高失业率地区。几乎每一个 EB-5 项目都利用不公正的 TEA 划分将之定义为高失业率区，但很多都是位于这个国家最富裕的地区”。他还表示，EB-5项目目前存在的许多问题最终还是需要从立法上解决，因此，他将继续致力于保护投资人和根除诈欺，并尽速和Grassley再次推出他们的改革提案。

移民业者 团结求冻结
 
在上诉改革派高调支持国土安全部EB-5改革新规提案的另一边，则是美国移民律师协会等六大行业机构联名致信川普，要求冻结国土安全部单方面的EB-5改革方案。可见，随着四月28日现行法案到期日的步步逼近，在国会立法改革争议难平的背景下，国土安全部的改革方案成为了两大阵营的主要着力点，老李眼看着EB-5改革交锋大戏已经上演。更关心国土安全部大幅涨价提案最终是不是会生效？EB-5国会变法能不能在到期之日出炉？
    眼看着这场大戏，也让老李觉得，在美国不论是国会修改移民法规， 或是总统发布行政命令，或是主管换人，任何一点风吹草动，都很可能影响到移民局执行的动作，进而影响所有的移民朋友， 相关移民讯息必须要专业的掌控，毕竟美国移民法律是一个相当专业的问题，要进行任何相关的动作或决定，找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的，拉斯维加斯的陈冠英律师事务所，办了二十多年的移民业务，堪称个中翘楚，打个电话702-638-8886，702-308-4915，微信号“EricChenLaw”，就是搞清楚一切问题最简单的方法了!