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EB-5改革案 正反双方积极角力

若过关投资移民案量至少降低三成 川普总统态度将为成败关键之一

2017/04/11   维加斯新闻报
文:罗越

   △1月11日，美国国土安全部移民局推出美国投资移民EB-5改革案以来，老黄就不免叹气，想像在国内追不上房价的涨幅，这两年想搞个投资移民美国EB-5案，竟然又碰上一片喊涨声。本来只是瞎嚷嚷，美国国会也是东拖西拉，屡次拖延，感觉全案还有得吵，不想这个移民局自己不由分说，单方面提出了个改革大案!
    这个案子一出来，不只老黄头晕，所有有意投资移民的朋友也都吓了一大跳! 连帮老黄承办案子的顾问公司，也惊觉这个案子已经成了不定时炸弹，随时会造成美国投资移民不同类型的翻盘!
    移民局的提案，最大的争议点就在于不仅计画将目标就业区(TEA)地区最低投资额上涨170%而达到135万美元，非目标就业地区也大涨到180万美元，此外，国土安全部的提案将会收回指定目标就业区的权力。
    前者尽管支持者认为，EB-5计画的最低投资额就不曾根据通货膨胀指数或其他因素而进行过调整，美国投资移民签证的实际价值被远远低估，因此，依据近25年的通货膨胀指数而调涨，并无不当，而且即使涨价后，还是远低于当前其他国家投资移民项目的投资金额。

门槛拉高 影响投资意愿
 
     但是，金额的上涨难免会影响投资人的投资意愿，起码会带来更多的比较考量! 被誉为“中国EB-5教父”的移民业总裁邹丽娟就预期，如果EB-5涨价到原先媒体预期的80万美元，中国市场预料也会慢慢接受，如果如移民局方案那样涨到135万美元，中国市场可能慢慢萎缩，申请人数也许下降到70%左右。
    尽管只是评估，但是不可讳言的，大幅调涨门槛价额，等于拉高了投资成本，也增加了中国中产阶级筹资的困难度，造成申请案下降，也是可以预期的，当然假以时日，慢慢熟悉这个价位之后，是不是能够再扳回原位，也是值得观察的。
    金额影响的只是投资人，而且最后涨幅还是要经过国会的审议及修正，长期以来，涨价的呼声不断，造成矛盾的程度毕竟有限。因此，这次移民局修法案中，造成争议最大的还是目标就业区的划定权，过去这个权力是交由各州自行划定，但是根据美国GAO的报告指出，TEA目标就业区的认证正在被滥用，“有12%的TEA项目实际上是由超过100个不相干的人口普查区拼?而成，且有超过四分之三的TEA项目地理位置所属区域的实际失业率只在0-6%之间。很多EB-5资金被流向富裕发达地区，而非真正需要的贫困或高失业率地区”。
    因此，国土安全部移民局大刀斩掉了原先各州的划定权，收回由国土安全部自理。但是此举不只引起州的反弹，许多原先享有利益的城市，也透过民意代表展开串联结盟，希望能够翻案，保留既得利益。

川普家族 EB-5受惠者

    然而全案还有一个最大的关键因素，就是在于川普总统，川普虽然过去自己受惠于EB-5投资计画不少，家族成员通过EB-5获益良多，他本人也了解EB-5对地产开发的重要性，但同时他反移民的竞选纲领又让他在做任何支持移民改革的决策上，承担舆论的压力。这个情境下，川普采取怎么样的态度，对于整个投资移民的改革，仍然会有关键的影响。
  看这情况转折，也感到未来美国移民法规政策仍然变化莫测，无论最终面临结果是涨价或喊停，都意味着美国梦离开我们可远可近。但是专业律师建议大家不妨多多考虑在风雨来临前，投资人们抓住坐上50万美元EB-5末班车，找到合格移民律师，尽快递交申请！
    老黄又此也深深觉得在美国不论是国会修改移民法规， 或是总统发布行政命令，或是主管换人，任何一点风吹草动，都很可能影响到移民局执行的动作，进而影响所有的移民朋友， 相关移民讯息必须要专业的掌控，毕竟美国移民法律是一个相当专业的问题，要进行任何相关的动作或决定，找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的，拉斯维加斯的陈冠英律师事务所，办了二十多年的移民业务，堪称个中翘楚，打个电话702-638-8886，702-308-4915，微信号“EricChenLaw”，就是搞清楚一切问题最简单的方法了!