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移民法案改革 亲属移民中枪!

国会提案符合川普政策 减掉一半额度!

2017/04/13   维加斯新闻报
文:罗越

    已经取得美国身分的女儿,再次打电话来要求老刘夫妇赶快动作,开始办理美国亲属移民,并且表示再不办,怕将来亲属移民的名额会大幅减少,到时候想办都办不了了! 听得老刘夫妇心里都浮浮的,老刘知道美国总统川普上任后,对移民有诸多的措施,但是想想自己女儿身分明确,而他们俩老爷是合法的依亲,一切合法,再怎么也不致受到影响才是,怎么最后还会受到牵连呢?
    想想女儿一向是急惊风,还是问问人在美国的老王打听打听比较牢靠,这才了解到,原来是美国有部分主张增加对美国经济发展更有利的人才进入美国,然而又不愿意过度增加移民人数,因此希望透过削减亲属移民人数,转来挹注技术性移民的额度。一些积极的美国国会议员更就此提出了依民法的改革案,希望加速建置法源基础。
  对这个案子相当投入的阿肯色州共和党国会参议员柯顿(Tom Cotton)与乔治亚州共和党国会议员博杜(David Perdue)共同提案,这项法案要求绿卡优先发放给美国公民的直系亲属,以腾出一定的旅客名额,估计依照这个法案,每年发出的绿卡数量将由大约100万降到约50万。
    而这个法案不会改变职业移民的配额,更欢迎高技术人才来到美国工作,协助美国经济的发展。柯顿强调这项法案针对的是不具备就业技能及满足美国经济需求的移民。法案建议大幅削减亲属移民人数,以及取消绿卡乐透的绿卡抽签制度,希望藉着法案的改变,在十年内减少五成亲属移民。

现行百万额度 将减一半?
   
   法案指出,美国过去25年来,每年平均接受100万移民,但是,大约只有7%移民入境美国时具备工作技能,大多数移民是低技能者或非技术移民。低技能移民涌进美国,是造成美国劳工工资下降的主要因素,近几年低技能移民更是对美国劳工工资造成重大冲击。柯顿并提出数据指出,自1970年代以来,美国高中毕业劳工的工资下降2%,没有完成高中学业的人,工资更是下降了近20%。依据这个法案将削减移民人数50%,以及平衡职业移民及亲属移民人数,藉以提高美国劳工的工资。
    法案中几个具体的作法包括: 优先容许直系亲属移民,保留美国公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民,取消美国公民非直系亲属及成年家人的移民。美国公民如果希望照顾年迈的父母,法案容许给予临时签证,前提是父母不得在美国工作,不能获取公共福利,美国公民子女必须担保支持父母来美国的健康保险。回应部分美国民众对于移民是用美国福利的指责。
    法案另一项重点就是取消绿卡抽签(Diversity Immigration Visa Lottery, DV),柯顿认为,这个俗称绿卡乐透的机制涉及诈欺问题,而且不符合经济效益或人道主义宗旨,所以主张取消,如此可减少5万移民。另外,法案将难民取得绿卡的人数限制为5万人,相当于过去13年平均人数。

精算预估 十年达成目标
 
    根据普林斯顿大学和哈佛大学教授的移民预测模型,这项法案实施后,第一年总移民人数将减为637,960人,第十年则降到539,958,比2015年的1,051,031名移民减少约50%。
    目前这个法案还只是提案阶段,但是与川普所宣称的方向大致吻合,未来成为法规的机会相对增加不少,所以老忘告诉老刘不可轻忽。
    老刘也发现女儿并不那么急躁,反而掌握了不少先机。不过由此,老刘也深深感概,不论是总统或国会修改移民法规, 或是总统发布行政命令,都是大工程,也很可能影响到所有的移民朋友, 相关移民讯息必须要专业的掌控,毕竟美国移民法律是一个相当专业的问题,要进行任何相关的动作或决定,找到值得信赖又专业的律师团队从旁协助是不可或缺的,拉斯维加斯的陈冠英律师事务所,办了二十多年的移民业务,堪称个中翘楚,打个电话702-638-8886,702-308-4915,微信号“EricChenLaw”,就是搞清楚一切问题最简单的方法了!


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