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查缉无证移民 执法强度升高

严格执行287(g)计划 加强突检行动 被逮非法越境人数 连3个月逾5万

2018/06/18   维加斯新闻报
文：罗越

    就在这个月的5日，移民局官员经过布署，在毫无预警之下，突破门禁，率队突袭了俄亥俄州两家园艺商店，一举逮捕了114个无证移民，其中多人还涉嫌盗用他人身分! 这是国土安全部和移民局官员近年来最大规模的突击行动，但只是这一连串扫除无证移民行动中的一环!
    而在美墨边境，在新的“零容忍”政策下，美国边境巡逻人员逮捕的非法越境人数，已经连续3个月超过5万。光是5月份，边巡人员逮捕的非法越境者就达到51912人。单单一个5月份的数据，就是2017年4月的3倍还多。可以见得川普政府对于取缔无证移民，以及防止非法入境，正以双管齐下的策略，积极执行当中!
    其实，不论是突击营业场所，查缉无证移民；或是边境巡逻，逮捕非法入境人士，都不是新鲜事，早就行之有年，现在又成为媒体焦点，除了查核实效、人数，确实与过去不可同日而语之外，也等于展现了川普政府，执行移民法规的决心，毫不松懈!

突检行动 有法有据
 
    就像移民局官员突检了俄亥俄州园艺商店，可是有法有据! 这是根据美国联邦移民及海关执法局(ICE)的287(g)计划，这项应该称为“条款”的计画，授权国土安全部选择一些州或地方的警察机构来执行联邦移民法。只要国土安全部和地方身份警局签署了合约，警员在移民执法局(ICE)培训一个月即可。根据这项条款，获得授权的地方执法机构在日常执法中，可以检查、处理甚至逮捕非法移民。
    移民及海关执法局依此授权地方执法机关，代表移民及海关执法局查缉非法移民，目前全美已有20个州、78个地方执法机关加入该计划。也就是说，这个287(g)计划并不是川普政府创造出来的新鲜事，而是美国移民和国籍法(Immigration and Nationality Act)的一个条款。 1996年就开始存在于这个法律当中。不过川普上台后，要求安全部(DHS)和更多地方警局合作。
    由于这个条款颇具争议，截至2017年3月，只有37个地方警局加入这项计划。于是川普去年1月发表行政命令，要求国土安全部增加合作机构数量，在国土安全部成功运作之下，加入计画的警局数量有了近倍数的成长，目前已达到78个地方警局。

非法移民 都会被逮
 
    而随着川普政府在全美各地查缉无证移民的执法强度逐渐升高，透过287(g)条款，即使过去没有犯罪记录，只要有任何违规行为，包括行人任意穿越马路、无照驾驶，甚至没有社会安全号码，一旦身分被查出是非法移民都会被逮捕，并面临遣返。
    为了遏止无证客一再涌入美国，川普政府更是除了杀手?，开始加强执行无证客与他们的孩子分开关押的政策。希望父母携带小孩这种家庭式闯关行为，能大举收歛。司法部长塞申斯并不断透过媒体宣传这项措施，他强调，若非法移民不想同他们的孩子们分开，就不应该带他们过来。“所有非法入境、带着孩子来到美国的人，美国无法保证他们能随时随刻都和孩子待在一起，不是这样运作的”。
    依照塞申斯说法，非法入境的父母将依法受到起诉。法律同时规定，所有入境的孩子们需要得到小心照顾，他们不是由执法部门控制，而必须是由我们的健康与人类服务部门控制，以确保他们得到妥善照顾。

遏阻家庭闯关 分离父母子女
 
    据统计，从去年10月到今年4月，在美墨边境被捕的无证客中，其中四分之一都是随家庭迁徙而来。这意味着，司法部起诉量将大幅增加，会导致更多的父母在被指控期间与其子女分离。
    依法执法，政府责无旁贷，而一步步缩紧的政策措施，能不能达到预期的效果，则值得深入观察!
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