归化入籍成为美国公民, 是不少移民的最终目标。移民也普遍相信,入籍等于安全获得保障,无需担忧自己留美的身份出现变化。但是事实真是如此吗? 起码以现在来看,情况已不尽然,因为失去公民身分的案例正在上升!
资料显示,从1999至2017年,平均每年有11人失去公民身份。最为明显的是2017年,数字增至25人。今(2018)年,美国司法部也已经提出了20宗?查公民身份申请案。
而为了加强力道,除公民与移民服务局外,另一个部门移民与海关执法局也已要求增拨超过2亿美元的经费,增加聘任300人,追查虚报婚姻、签证、住址以及公民申请等各类移民诈骗案。
是否重?公民身份的个案在整体移民数字中虽然仍占少数,过程也相当复杂漫长,但政府执法尺度感觉愈来愈严,毕竟入籍等于安全获得保障,无需担忧自己留美的身份出现变化,已经根深柢固深映因移民心中,如今发现未必竟然,对归化公民来说,心中像埋入了一颗不定时炸弹。
入籍核准 比率下降
而正在努力申请入籍的移民们,可能也有自己的艰辛,因为现在申请入籍,由于审核更加严谨,等待期不但增长,由申请到入籍,一年的等待期已不是新闻。除了等待外,实际上获准率也有所改变!
美国公民与移民服务局平均每年批出的新入籍个案介乎70万至75万宗,去(2017)年数字为71.5万宗,乍看之下,与往年相较,好像没有太大的改变。但是,如果考虑到申请个案大增35%,就知道成功率已经明显下降。
当然,有一个说法就是,会出现入籍申请核准率下降这一情况的一个因素,是官方人手不足,因此公民与移民服务局已经增聘人手,增设两个办事处,同时扩充10个现有办事处以满足需求,给予申请人更周延的服务。但是仔细琢磨即知,增加人手只是增加承办的业务量,与核准率并没有太大的关联。关键还是在于审核的心态!
在众多个案中,秘鲁移民薄格诺(Norma Borgono)的例子颇有代表性。薄格诺1989年在美国迈阿密落脚,并从事秘书这一职业谋生,司法部正设重?夺她的公民身份。
执法趋严 移民恐惧
64岁的薄格诺本以为自己可以在美国终老,但却遇上了麻烦事。官方表示,薄格诺2007年申请入籍时隐瞒了自己曾涉及犯罪的往事。但追查的话,当年的案情其实涉及薄格诺工作的公司,她的雇主诈骗进出口银行2400万美元,薄格诺自己并没有获益。纯粹是身为员工,不得不为老板”做事”。
而美国政府则是在2011年,也就是薄格诺申请入籍后4年,才让她承认协助雇主的罪名成立。严格来说,2007年申请入籍时,确实没有犯罪纪录,4年后的2011年罪名成立,却要剥夺掉2007年申请获得的公民身分,中间是有些让人不解的地方!
这也难怪薄格诺的律师会认为,从其当事人的个案和不同政府部门的政策调整,可以看出川普政府执法的严厉程度。曾是美国移民律师协会前任会长的李欧波(David Leopold)也表示,政府的做法使移民归化者愈加小心。
谨守法纪 长治久安
而移民局(USCIS)则表示,政策的改变是为了确保移民法得到忠实执行,从而保证国家安全。当然,谨守法纪还是每个人的本分,只要没有违法乱纪,公民身分也无从被剥夺,只是现在必须改变认知,只要犯下足够的事由,美国公民身分还是有可能受到挑?!
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