美国移民局(USCIS)在七月下旬向对美联社透露,他们正在招聘数十名律师和移民官员。审查在入籍过程中涉嫌向官员撒谎的移民案件。同样在七月份, 移民局公布了一项备忘录, 宣布计划开始发布更多上庭通知而启动驱逐程式。
而这一系列的活动, 经过媒体的整合, 得出的结论就是: 这一系列行动,可能导致已经获得公民身份的人被驱逐出境。这些行政改革突显了川普的官员,包括司法部长杰夫‧塞申斯和白宫顾问斯蒂芬‧米勒,不止是在寻求减少非法移民,他们还针对已入籍公民采取措施,以减少在美的外国出生居民的数量。
川普执政以来, 认真严格的执行移民法规, 对非法移民不假辞色, 甚至没有美国国籍的绿卡持有人, 也感受到威胁! 透过媒体报导了种种案例之后, 包括华裔的各种族移民, 都显得有些惶惶不安, 反映出来的是, 各地申请入籍人数增加, 然而目前又传出即使已经取得公民身分, 未必能长治久安, 对民心安定的伤害, 不可谓不大, 但是事情真有这么严重吗?
剥夺国籍 极为少见
通常来说,取消公民权、剥夺国籍的情形在美国移民历史上极少见, 一般一年几乎不超过10个案例。从目前的资讯来看, 川普政府似在移民诈欺追查方面要加强, 并在洛杉矶成立了专门的办公机构。但是, 根据他的发言人及英文主流媒体的报导, 目前执行的重点主要是针对犯罪分子以及有犯罪前科的人, 再来就是使用假身份入籍的情形, 一般民众似乎不用过度反应。
剥夺国籍与取消绿卡、取消移民申请的批文不一样! 取消居留权, 在美国法院有很多的判例, 可以依循。但是,剥夺国籍案例十分有限, 缺乏法院判例, 难以援引。而且, 就法律层面而言, 法院对取消公民资格的案例判决是非常严格的, 要剥夺国籍需要充足的证据, 如果法官有任何怀疑, 就不容易同意。
美国采取三权分立的制度, 行政当局做出的裁处可能仅仅是一个决定, 被剥夺国籍的公民如果默默承受, 不挑战行政当局的决定, 也许可以成为最后的决定。然而,公民如果感到遭不公平取消国籍, 当然可以寻求法院审判, 维护自身权利, 挑战行政决定。在美国, 挑战官方司空见惯, 而经由法院获得平反的案例, 比比皆是!
案例不足 法官更严格
没有多少案例支持, 在一般情形下取消一个人的公民身份是非常不容易的程式。即使有也因为太少见, 一定是很大的新闻事件。整个过程需要经过漫长的程式, 包括首先进入移民局的调查程式, 司法部的审查程式, 多半会进一步进入法院的审理程式。整个过程中, 一定会引发人民团体的关注, 以及人权律师挺身而出, 行政当局不致草率。
由目前移民局的表态看来, 只是针对严重的犯罪前科的案例。诸如有犯罪前科,家庭暴力前科的美国公民, 也许当时获取资讯不便利, 因此指纹比对漏失了, 当时没有反映出来的情形, 以及用各种不同的身份申请公民的严重诈欺作假行为。总体而言, 目前所看到的资讯, 主要针对的是严重的刑事犯罪。
至于坊间传言入籍资料填写不实, 都将一一抓出, 做为取消公民权依据等等的指述, 基本上属于揣测谣言不足为信。入籍申请绝对需要如实填写, 但是没有人能够保证所有填写资讯完美无缺, 或即使当时完美无缺的, 多年后也未必正确。如果任何表格资讯的错误都取消公民,那所有的公民申请都有潜在被取消的可能。
入籍资料 如实填写
当然, 入籍时若刻意掩藏重大事项, 例如严重的犯罪前科没有披露的, 确实有可能引发严重关注审查, 但是是不是就到达取消公民权, 仍要细部推敲, 而最后进入司法程式, 也还有法官作最后定夺, 不见得行政当局一槌定音。
不过即使如此, 仍要提醒未来入籍的华裔申请人, 还是需要如实填写移民局所要求的资讯, 以免被抓着把柄, 后患无穷!
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