一位中国留学生,拥有加大洛杉矶分校的统计与数学双学位,毕业后进入一家中型科技公司,担任商业分析师,申请H-1B工作签证时中签,但移民局以“专业与工作不相符”为由拒绝签证。另一名拥有加大尔湾分校的数学系硕士学位、来自中国的同学,毕业后投入科技业,申请工作签证时曾被要求补件,最后也同样被移民局拒签。这些案例的发生,再结合最近的法令的变更,让留学生要多加注意! 首先,美国国务院于6月11日起,开始限制中国留学生签证申请,凡是攻读敏感领域的中国研究生只能申请一年签证,之后得年年重新申请;虽然有人认为,美国政府的决策可能是针对少量高敏感性专业,例如: 国防、生化、以及尖端技术等,扩大或加强某种程度上的限制,或在接触上有所限制,并不会大规模限制中国留学生学习与高科技相关专业。但是,政策的制定与实质的执行,难免会有落差,而执行单位是如何审查拿捏,在川普政府明确的严格立场上,行政人员相信也不敢掉以轻心,必然是审慎以对,甚至可能延伸扩大!
非法滞留 10年禁入
更让人要提高警觉的是,上面的规定,可能只让人感到签证缩紧了,期限变短了,然而随着一年一签,造成的不只是签发双方行政上的麻烦,更有可能引发难侧的后果,因为从8月9日起新政策规定: F1、J1或者其亲属(F2,J2)如果违反移民法规,非合法身份在美国境内,将被记录在案,并认定为非法滞留,进而受到惩罚,包括非法逗留时间超过180天,3年不得入境美国;非法滞留时间超过一年,10年内不得入境美国。这些法规一直存在,只是现在严格执行。过去,非法滞留大家知道被抓到会很麻烦,惩罚和再入境规定散见一些法规中,但一直未被明确连结,以至于2017年平均全美有4.15% 学生和访问学者存在非法滞留,好像也没什么事。不过,这次用法令明确勾稽,除了强大的宣示意义之外,等于也给了执行人员明确的指引以及法律依据,未来依此,若认真执行,引起的风暴绝不亚于其他移民政策的修订!
政令趋严 不容忽视
如果新政策被严格执行,挂靠、跨专业、转行的同学可能要承担很大的风险。尤其是学习专业和就业不一致的更是令人担心! 留学生们甚至学校,习惯于原先法令的体制下,可能都没有意识到自己违反移民法规,就已经踩进了红色区域! 因为CPT和OPT,尤其STEM方向(有OPT Extension),不满足学科相关,或者移民局人员认为不满足学科规定,以前只是违反规定,除了终止学习工作,没有其他惩罚和后续制度,现在却不一样了。
例如,目前电脑、软体、网路等相关科技行业正夯,也吸纳了包括留学生们的大量就业人口。于是学习机械工程,或上面案例中的数学、统计…等专业的留学生,难免大量投入,然而以前你可以曲线转码,学校也支援就业和投身科技行业。但是,现在甚至是已经成功转型成为软件工程师工作的人,都可能因为政策的连带,无法证明自己学业和职业的相关性,导致失去工作授权,甚至影响将来入境,尤其OPT延期人士,还可能面临10年不得入境的境地!
随法令变动 调整思维
在美国据统计,F,M和J签证类型,来自中国非法滞留人士有8432人,人数不仅各国第一,在全世界非法滞留美国总数中占到28%。这些人很可能将是第一批严查取缔的对象。
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