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根据最新公布数据，在2108会计年度，中国申请H-1B人数再次获得第二名，只输给印度!美国联邦公民及移民服务局(USCIS，下称移民局)10月19日公布的数据显示，美国的H-1B签证计划2018会计年度有419637人申请，其中印度占74%，中国占11%，两国囊括85%的H-1B申请名额，而排名第三和第四的加拿大与南韩均只占1.1%，其他没有一个国家的申请超过1%。
由于不是每个人都具备亲属移民或是投资移民的条件，因此，属于工作签证的H-1B签证成为新移民来美生活与工作，以及申请绿卡的最主要途径之一。尤其随着中国留学生的增加，争抢H-1B签证名额的人数自是与日俱增。
移民局历年都公布各国申请H-1B签证的人数，今年是首次公布申请人的性别，表明特朗普政府承诺要加强移民体系的透明度，和哪些人从中受益，然而移民局并没有公布最终批准名额是多少。
改抽签规则 提高高学位比例
在“买美国货，雇美国人”的行政令，使美国工人成为最大受益者的呼声下，川普总统2017年要求对H-1B签证计划重新审议，以使之回归到吸引全球最佳人才的初衷。而落实这项构想，根据美国国土安全部官员的说法，改变H-1B签证的抽签规则，提高硕士学位及以上高教育程度的申请人比例，是最明确的指标。
有媒体根据移民局公布了普通类型(大学)和高学位（硕博士）类型各自的申请人数推算出了今年的中签率，在65,000个普通名额里有6,800个是预留给新加坡和智利公民，必须先予扣除。再根据移民局数据，今年硕士以上学位的H1B申请人抽签的中签率应该是：47.9% ；而在大学生在内的其他申请人，中签率为：34.2%。
依照现行抽签办法，每年移民局为H-1B签证申请者提供65000个普通名额，而硕士以上学历者拥有另外20000个名额。按照目前的抽签规则，如果在前五个工作日内65000个常规以及20000个额外名额全部用尽，移民局将会先通过计算机程式随机抽取硕士及以上学位的20000个名额。之后，没能获得名额的美国硕士或以上学位的申请将会有再一次机会和常规申请一起参与抽签程式，抢占65000个名额。
硕博士生 中签率逾6成
然而若是根据拟议的最新规则，移民局将调换抽签的顺序，首先将所有申请人纳入65000个常规名额进行抽签。如果达到上限，再从剩下的硕士及以上学位申请人中抽取20000个名额。
美国政府预计，这一变化可能导致高学位的H-1B签证持有者比例增加15%。若参考媒体推估的现在中签率47.9%，那么高学历申请人的中签率将会超过六成，达到62.9%。也就是透过H-1B改革，以确保更多最高技能和最高薪的申请者能够获得签证。
美国H-1B签证，因是发给在各自领域的杰出人才，而被称为“天才签证”，而现在有计画地进行修订，显然是希望这个“天才签证”能够再上层楼，吸收菁英中的菁英，留在美国，为美国经济打拼。
激励留学生 求更高学位
不过，这项改变对华人来说是福是祸，还值得仔细推敲，只是争取H-1B签证的中国人中，不少是具有硕博士学位的高知识份子，增加录取比例，对这群高学历人士，当然是正面的福音。而对还只有大学学历的中国留学生们，未尝不是一个明确的指标，大学学历可以参加抽签，但是没抽到，投资自己精进学术，在学位上更上层楼，也是好事!
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